汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)

    《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）9月3日出臺(tái)，意指改進(jìn)汽車維修市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范，消費(fèi)不透明、不誠(chéng)信等問(wèn)題。《意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想包括堅(jiān)持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；堅(jiān)持消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)；實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；堅(jiān)持與汽車上下游產(chǎn)業(yè)、汽車后市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共同治理諸多方面。通過(guò)5年左右努力，推動(dòng)汽車維修業(yè)基本完成從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。《意見(jiàn)》要求汽車生產(chǎn)及其授權(quán)銷售、維修企業(yè)（包括進(jìn)口汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)）應(yīng)告知消費(fèi)者按照使用說(shuō)明書(shū)要求正確使用、維護(hù)、修理汽車產(chǎn)品，不得限制、干預(yù)消費(fèi)者自主選擇維修企業(yè)和維修服務(wù)，不得以汽車在“三包”期限內(nèi)選擇非授權(quán)維修服務(wù)為理由拒絕提供維修服務(wù)。各地要按照“渠道暢通、處理及時(shí)、技術(shù)權(quán)威、裁決公正”的原則，建立健全汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理的工作平臺(tái)和機(jī)制。
    在保障措施方面，《意見(jiàn)》要求建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，保障所有維修企業(yè)平等享有獲取汽車生產(chǎn)企業(yè)汽車維修技術(shù)信息的權(quán)利。自2015年1月1日起，汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括從中國(guó)境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)）要在新車上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者（包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）公開(kāi)汽車維修技術(shù)資料。要在汽車產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中明確車輛型式核準(zhǔn)證書(shū)信息，規(guī)定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國(guó)產(chǎn)車型以及已獲CCC認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口車型的汽車維修技術(shù)信息。
    按照市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的原則，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件；允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件，推動(dòng)建立高品質(zhì)維修配件社會(huì)化流通網(wǎng)絡(luò)。要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立汽車維修配件追溯體系，保證配件供應(yīng)渠道公開(kāi)、透明，實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤，消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)可追償、可追責(zé)。要制定實(shí)施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則、汽車維修配件流通規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)發(fā)展第三方的汽車維修配件認(rèn)證機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化配件質(zhì)量和信譽(yù)保證。