8月26日，由工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室等部門指導，中國互聯網協會主辦的2014（第十三屆）中國互聯網大會在北京開幕，本屆大會的主題是創造無限機會——打造新時代經濟引擎。
在大會開幕論壇上，工信部部長苗圩指出，我國已經成為名副其實的互聯網大國，互聯網已經廣泛深入地滲透到經濟社會的各個領域，有力地促進了經濟增長。但與此同時，網絡與信息安全的問題日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題。
互聯網成新時代經濟引擎
苗圩指出，20年來，我國互聯網行業實現了從小到大、從弱到強、從跟隨模仿到創新驅動的跨越式發展，已經成為名副其實的互聯網大國。網絡規模、用戶規模、產業規模位居世界前列，國際地位和影響力不斷攀升。特別是互聯網已經廣泛深入地滲透到經濟社會的各個領域，有力地促進了經濟增長。
據工信部副部長尚冰介紹，我國互聯網網民目前達到6.32億，普及率達到46.9%。網絡基礎設施加快演進升級，截至今年6月底，我國光纖接入用戶達到5393萬戶，8M以上用戶占比超過三成。3G基站超過117萬個，用戶已經達到4.7億戶。4G基站超過40萬個，用戶達到了1397萬戶，到目前為止已經突破了2000萬。3G和4G用戶占移動用戶的比重接近四成，互聯網網間互聯帶寬達到134G。尚冰透露，新增的7個國家級互聯網骨干接入點將于今年下半年全部開通。
據統計，上半年我國信息通信業基于互聯網的業務收入已經突破4000億元，在行業總收入中的占比接近47%。尚冰表示，移動互聯網已經成為基礎電信企業收入增長的第一引擎。移動互聯網產業鏈更加細分，業務應用日益豐富，商業模式不斷創新，帶動整個互聯網產業和行業格局加速變革。
此外，從去年到現在，我國互聯網領域發生了30多起涉及金額超過1億美元的投資收購，跨界投資不斷涌現，跨界并購的領域日益多樣化。尚冰認為，互聯網企業間正在加速進行資源整合、優勢互補、不斷尋求新的增長點，促進了行業生態鏈的優化。與此同時，我國互聯網企業的國際化戰略也在加快推進。目前騰訊微信的用戶已經突破2億，UC瀏覽器已經成為全球使用量最大的第三方移動瀏覽器。今年上半年，又有8家互聯網企業相繼赴海外上市。我國互聯網企業國際化發展的布局能力已經得到迅速提升。
安全問題日益突出
在取得巨大成績的同時，我國互聯網行業也面臨著巨大挑戰。苗圩指出，網絡與信息安全問題日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已經成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題。
國家互聯網信息辦公室專職副主任任賢良在會上指出：“互聯網安全是企業創新的前提，也是互聯網公司的生命線。目前我國是受網絡攻擊最多的國家之一，多數核心技術仍然依賴海外，在網絡安全上存在一定安全隱患。”中國互聯網絡信息中心（CNNIC）執行主任李曉東也表示，我們所處的互聯網時代并不安全，用戶的網絡行為以及個人信息都面臨著很高的安全風險。
對此，苗圩指出，要把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出的位置。要以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，積極推動完善網絡與信息安全的法律法規、技術標準，嚴格落實企業網絡與信息安全的責任，強化網絡與信息安全監管和環境的綜合治理，加快提升支撐保障能力。
尚冰指出，基礎設施安全是根本保障，要大力加強網絡基礎設施安全防護，完善安全管理制度，健全網絡安全威脅的通報預警、協同聯動和應急處置機制，保障關鍵網絡和重要信息系統安全，數據和內容安全是基本要求。同時，提升保障能力是核心環節，要加強關鍵設備、核心技術領域的研發能力，提高自主可控性和主動性，積極適應移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新技術發展需求，提升應對各種網絡安全威脅的防范能力。
多方發力促健康發展
除了網絡和信息安全問題外，我國互聯網行業還存在著許多需要迫切解決的突出問題。比如寬帶基礎設施與國際先進水平還存在較大差距、行業整體創新能力與競爭力亟待提升、行業的生態環境還需要進一步優化、法律法規體系建設相對滯后等。
對此，苗圩指出，要促進互聯網行業的健康、繁榮發展，要從以下幾方面著手：
一是要著力加強網絡基礎設施建設。要深入實施寬帶中國戰略，擴大網絡覆蓋，提高網絡性能，全面提升支撐經濟發展和服務社會民生的能力。同時還要重點抓好寬帶中國專項行動的實施，加快4G發展步伐，全面推進三網融合，深入實施農村通信村村通工程，這方面要積極推動完善電信普遍服務的項目扶持政策，支持鼓勵民資進入電信領域，鼓勵引導企業加大投入，不斷優化網絡發展環境。
二是要進一步加快新一代信息通信技術的開發和推廣應用。互聯網的生命在于創新，要深入實施創新驅動發展戰略。推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系，促進國內外優勢資源的整合和利用，大力提升創新能力。當前，特別要遵循把握信息通信技術發展的趨勢和規律，在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能終端等領域突破一批關鍵的核心技術，大力推動新技術、新業務、新業態、新模式的孕育和發展。
三是要大力推進信息化和工業化深入融合。信息通信技術和互聯網技術的應用正在對產業的發展帶來革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技革命和產業變革孕育發展的重要動力，要深入實施兩化融合行動計劃，利用信息通信改造產業，發展壯大戰略性新興產業和生產性服務業，要高度重視發展智能制造，圍繞推廣普及智能制造單元、智能車間、智能工廠、智能制造系統，組織開展裝備的智能升級、工藝流程的再造，逐步推動行業的車間級、工廠級的智能化改造，這也將為互聯網行業的發展開辟更加廣泛的空間。要大力加強兩化融合、智能制造、物聯網等綜合化的標準體系建設，抓緊急需的重點標準的研究和制定。
四是要進一步加強和改進互聯網的行業管理。要遵循積極利用、科學發展、規范管理、確保安全的十六字方針，準確把握互聯網行業的發展規律，創新理念和思路舉措，大力提升互聯網行業的管理水平。
在大會開幕論壇上，工信部部長苗圩指出，我國已經成為名副其實的互聯網大國，互聯網已經廣泛深入地滲透到經濟社會的各個領域，有力地促進了經濟增長。但與此同時，網絡與信息安全的問題日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題。
互聯網成新時代經濟引擎
苗圩指出，20年來，我國互聯網行業實現了從小到大、從弱到強、從跟隨模仿到創新驅動的跨越式發展，已經成為名副其實的互聯網大國。網絡規模、用戶規模、產業規模位居世界前列，國際地位和影響力不斷攀升。特別是互聯網已經廣泛深入地滲透到經濟社會的各個領域，有力地促進了經濟增長。
據工信部副部長尚冰介紹，我國互聯網網民目前達到6.32億，普及率達到46.9%。網絡基礎設施加快演進升級，截至今年6月底，我國光纖接入用戶達到5393萬戶，8M以上用戶占比超過三成。3G基站超過117萬個，用戶已經達到4.7億戶。4G基站超過40萬個，用戶達到了1397萬戶，到目前為止已經突破了2000萬。3G和4G用戶占移動用戶的比重接近四成，互聯網網間互聯帶寬達到134G。尚冰透露，新增的7個國家級互聯網骨干接入點將于今年下半年全部開通。
據統計，上半年我國信息通信業基于互聯網的業務收入已經突破4000億元，在行業總收入中的占比接近47%。尚冰表示，移動互聯網已經成為基礎電信企業收入增長的第一引擎。移動互聯網產業鏈更加細分，業務應用日益豐富，商業模式不斷創新，帶動整個互聯網產業和行業格局加速變革。
此外，從去年到現在，我國互聯網領域發生了30多起涉及金額超過1億美元的投資收購，跨界投資不斷涌現，跨界并購的領域日益多樣化。尚冰認為，互聯網企業間正在加速進行資源整合、優勢互補、不斷尋求新的增長點，促進了行業生態鏈的優化。與此同時，我國互聯網企業的國際化戰略也在加快推進。目前騰訊微信的用戶已經突破2億，UC瀏覽器已經成為全球使用量最大的第三方移動瀏覽器。今年上半年，又有8家互聯網企業相繼赴海外上市。我國互聯網企業國際化發展的布局能力已經得到迅速提升。
安全問題日益突出
在取得巨大成績的同時，我國互聯網行業也面臨著巨大挑戰。苗圩指出，網絡與信息安全問題日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已經成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題。
國家互聯網信息辦公室專職副主任任賢良在會上指出：“互聯網安全是企業創新的前提，也是互聯網公司的生命線。目前我國是受網絡攻擊最多的國家之一，多數核心技術仍然依賴海外，在網絡安全上存在一定安全隱患。”中國互聯網絡信息中心（CNNIC）執行主任李曉東也表示，我們所處的互聯網時代并不安全，用戶的網絡行為以及個人信息都面臨著很高的安全風險。
對此，苗圩指出，要把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出的位置。要以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，積極推動完善網絡與信息安全的法律法規、技術標準，嚴格落實企業網絡與信息安全的責任，強化網絡與信息安全監管和環境的綜合治理，加快提升支撐保障能力。
尚冰指出，基礎設施安全是根本保障，要大力加強網絡基礎設施安全防護，完善安全管理制度，健全網絡安全威脅的通報預警、協同聯動和應急處置機制，保障關鍵網絡和重要信息系統安全，數據和內容安全是基本要求。同時，提升保障能力是核心環節，要加強關鍵設備、核心技術領域的研發能力，提高自主可控性和主動性，積極適應移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新技術發展需求，提升應對各種網絡安全威脅的防范能力。
多方發力促健康發展
除了網絡和信息安全問題外，我國互聯網行業還存在著許多需要迫切解決的突出問題。比如寬帶基礎設施與國際先進水平還存在較大差距、行業整體創新能力與競爭力亟待提升、行業的生態環境還需要進一步優化、法律法規體系建設相對滯后等。
對此，苗圩指出，要促進互聯網行業的健康、繁榮發展，要從以下幾方面著手：
一是要著力加強網絡基礎設施建設。要深入實施寬帶中國戰略，擴大網絡覆蓋，提高網絡性能，全面提升支撐經濟發展和服務社會民生的能力。同時還要重點抓好寬帶中國專項行動的實施，加快4G發展步伐，全面推進三網融合，深入實施農村通信村村通工程，這方面要積極推動完善電信普遍服務的項目扶持政策，支持鼓勵民資進入電信領域，鼓勵引導企業加大投入，不斷優化網絡發展環境。
二是要進一步加快新一代信息通信技術的開發和推廣應用。互聯網的生命在于創新，要深入實施創新驅動發展戰略。推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系，促進國內外優勢資源的整合和利用，大力提升創新能力。當前，特別要遵循把握信息通信技術發展的趨勢和規律，在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能終端等領域突破一批關鍵的核心技術，大力推動新技術、新業務、新業態、新模式的孕育和發展。
三是要大力推進信息化和工業化深入融合。信息通信技術和互聯網技術的應用正在對產業的發展帶來革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技革命和產業變革孕育發展的重要動力，要深入實施兩化融合行動計劃，利用信息通信改造產業，發展壯大戰略性新興產業和生產性服務業，要高度重視發展智能制造，圍繞推廣普及智能制造單元、智能車間、智能工廠、智能制造系統，組織開展裝備的智能升級、工藝流程的再造，逐步推動行業的車間級、工廠級的智能化改造，這也將為互聯網行業的發展開辟更加廣泛的空間。要大力加強兩化融合、智能制造、物聯網等綜合化的標準體系建設，抓緊急需的重點標準的研究和制定。
四是要進一步加強和改進互聯網的行業管理。要遵循積極利用、科學發展、規范管理、確保安全的十六字方針，準確把握互聯網行業的發展規律，創新理念和思路舉措，大力提升互聯網行業的管理水平。
