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9月5日，第21次APEC中小企業(yè)部長會議在江蘇南京召開。國務院副總理馬凱出席開幕式并致辭。來自APEC21個經濟體的中小企業(yè)部長出席了會議，APEC高官主席、APEC秘書處、APEC工商咨詢理事會、太平洋經濟合作理事會、東盟秘書處和APEC工商論壇主席團代表等也參加了會議。會議由會議主席、工業(yè)和信息化部部長苗圩主持。 苗圩在會后新聞發(fā)布會上表示，會議圍繞創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展主題，針對增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力、改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境、推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三個議題深入討論交流，達成了一系列重要共識。發(fā)表了《關于促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》（以下簡稱《宣言》）和《第21次APEC中小企業(yè)部長會議部長聯(lián)合聲明》（以下簡稱《聯(lián)合聲明》）。 與會代表呼吁各經濟體相互借鑒、平等合作，共同推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 達成共識促進合作 APEC是當前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的經濟合作組織。2013年，我國同APEC經濟體之間的貿易額占我國對外貿易總額的60%、對外直接投資總額的近70%、利用外資總額的83%，在我國多邊合作中占有重要地位。 中小企業(yè)是APEC最重要的合作領域之一，APEC中小企業(yè)部長會議是APEC框架下每年都舉辦的專業(yè)部長會議之一，對促進亞太地區(qū)經濟合作起到了積極的推動作用。在此次召開的第21次APEC中小企業(yè)部長會議上，主要取得了三方面成果： 一是達成了重要共識。部長們認為，當前，世界經濟復蘇艱難曲折，亞太經濟保持了良好發(fā)展勢頭，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)是亞太地區(qū)創(chuàng)新活動的主要力量，是經濟增長的引擎。面對復雜的經濟形勢，創(chuàng)新發(fā)展對激發(fā)中小企業(yè)內生動力、提升可持續(xù)發(fā)展水平至關重要，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對APEC實現(xiàn)發(fā)展目標具有重要意義。會議期間，部長們針對亞太地區(qū)中小企業(yè)面臨的新形勢，提出了新的發(fā)展舉措，達成了新的發(fā)展共識，發(fā)布了《宣言》和《聯(lián)合聲明》等成果文件。 二是促進了交流合作。部長們認識到，亞太地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展緊密相連、相互依存，更需要合作共贏。目前，亞太地區(qū)資金、信息、人員流動已經達到很高水平，產業(yè)分工日漸清晰，新技術革命正在為亞太地區(qū)中小企業(yè)積聚優(yōu)勢，這必將推動亞太中小企業(yè)發(fā)展形成良性互動。各經濟體將相互借鑒，平等合作，加強中小企業(yè)領域的政策對話，分享鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新的經驗和有效做法，促進亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 三是增強了發(fā)展信心。本次會議內容豐富，同期還舉辦了APEC中小企業(yè)融資創(chuàng)新研討會、APEC中小企業(yè)工商論壇以及中國中小企業(yè)專精特新產品展覽展示等配套活動，全面宣傳了中國中小企業(yè)發(fā)展的總體面貌和取得的成就，充分展示了中國深化改革開放、激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的積極成效。部長們認為，中國在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，不僅為中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力，也將給整個亞太地區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展帶來更大機遇，從而增強亞太地區(qū)對中國發(fā)展的信心。 會議內容亮點紛呈 本次會議成果豐富，集中體現(xiàn)在《聯(lián)合聲明》和《宣言》這兩個文件中。這些成果對于促進亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義，為今年11月份在北京舉辦的APEC領導人非正式會議提供了成果支撐。 一是充分發(fā)揮了中小企業(yè)創(chuàng)新在促進亞太地區(qū)合作中的作用。倡議各經濟體以務實的態(tài)度，有力的措施，鼓勵各經濟體投入更多資源激勵中小企業(yè)的創(chuàng)新活動，建立良好的創(chuàng)新激勵機制，鼓勵中小企業(yè)和其他利益相關者共同參與創(chuàng)新發(fā)展，加強中小企業(yè)最佳創(chuàng)新實踐方面的交流與分享。共同將中小企業(yè)創(chuàng)新作為推動亞太合作的重要著力點，提升亞太地區(qū)中小企業(yè)價值鏈和供應鏈的合作水平，為亞太合作注入新的動力。 二是加強政策的交流和協(xié)調。支持啟動亞太自貿區(qū)進程，以消除阻礙亞太地區(qū)人才、技術、資本、服務、信息等創(chuàng)新要素流動和優(yōu)化配置的各種壁壘，優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。支持和鼓勵中小企業(yè)在綠色、節(jié)能、低碳經濟等領域的創(chuàng)新活動，在產學研合作、信息化應用、知識產權保護、人才培養(yǎng)、公共服務等領域加強合作。 三是構建有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的合作機制。搭建合作平臺，鼓勵和支持中小企業(yè)借鑒和吸收各經濟體的創(chuàng)新成果。完善和發(fā)揮APEC中小企業(yè)服務聯(lián)盟、APEC中小企業(yè)創(chuàng)新中心、APEC加速器網絡等現(xiàn)有機制的作用，加快構建合作網絡，提升中小企業(yè)國際化水平，加強科技創(chuàng)新信息分享，推動中介服務機構跨區(qū)域發(fā)展，增進知識產權保護的協(xié)作，支持中小企業(yè)合作創(chuàng)新。 四是為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供融資支持。加強亞太地區(qū)金融機構的合作，鼓勵中國國家開發(fā)銀行與APEC經濟體相關金融機構研究建立合作機制及設立專項貸款，為APEC經濟體中小企業(yè)創(chuàng)新合作提供資金支持。鼓勵設立技術創(chuàng)新基金、專利申請基金、人才培訓基金、建立科技風險投資機制。降低創(chuàng)新型中小企業(yè)融資的不確定性和有關風險。鼓勵銀行開發(fā)支持企業(yè)技術創(chuàng)新的貸款模式、產品和服務，培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，促進天使投資基金、創(chuàng)業(yè)風險投資基金的發(fā)展，加強中小企業(yè)信用擔保體系建設。 五是提高中小企業(yè)信息化應用水平。促進網絡信息技術在中小企業(yè)中的運用，提高研發(fā)設計、生產流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)的信息化水平。支持各類電商平臺在APEC區(qū)域的合作與發(fā)展，以此幫助中小企業(yè)進入全球市場。 六是促進亞太產業(yè)集群合作發(fā)展。支持APEC各經濟體之間共同培育中小企業(yè)產業(yè)集聚區(qū)，加強中小企業(yè)產業(yè)集群的協(xié)作配套，優(yōu)化亞太地區(qū)產業(yè)分工和產業(yè)布局。建立產業(yè)集群間交流的機制，促進產業(yè)集群間人才、技術、資本、服務、信息、知識等創(chuàng)新要素的匯集與共享。 |
平等合作 共促中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
來源：中國工業(yè)報
作者：吳 瑋 發(fā)布時間：2014-09-10
責任編輯：朱振杰
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