制造業(yè)到底有多重要?它如何成就一國(guó)的創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力?過(guò)度向產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線兩端延伸會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康產(chǎn)生怎樣影響?研發(fā)和制造的地理距離如何權(quán)衡才能使國(guó)家達(dá)到創(chuàng)新的最佳狀態(tài)?這些問(wèn)題在一本泛著美國(guó)式自省色彩的書——《制造繁榮:美國(guó)為什么需要制造業(yè)復(fù)興》(以下簡(jiǎn)稱《制造繁榮》)中逐一得到解答。
兩位哈佛商學(xué)院教授在金融危機(jī)平息的“后工業(yè)時(shí)代”反思美國(guó)的“去工業(yè)化”,在書中探究制造能力下降對(duì)美國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)帶來(lái)的連鎖反應(yīng),幫助企業(yè)優(yōu)化制造業(yè)外包決策,提醒政府重拾制造業(yè)復(fù)興的國(guó)家戰(zhàn)略。這種美式反思進(jìn)一步化作筆者對(duì)做著制造業(yè)命題的佛山的思考。
如今美國(guó)力推“制造業(yè)回流”以治療產(chǎn)業(yè)空心化的癥候,通用等老牌制造業(yè)巨頭也開始修復(fù)制造羽翼,重埋制造之基,可見書中觀點(diǎn)預(yù)示并證實(shí)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。更重要的是,作為中國(guó)的制造業(yè)大市,佛山也可依據(jù)書中對(duì)制造業(yè)內(nèi)在規(guī)律的分析看清自身處境,研究如何徹底釋放制造傳統(tǒng)的創(chuàng)新功力。
認(rèn)為制造業(yè)是低附加值、非知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)在美國(guó)掀起了一陣只重研發(fā)的“去硬資產(chǎn)化”趨勢(shì)。但正如《制造繁榮》提到,這將侵害“產(chǎn)業(yè)公地”,即產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚,早期靠半導(dǎo)體發(fā)家的硅谷就是個(gè)代表。距離上的鄰近引發(fā)企業(yè)間技術(shù)、人才的溢出和配套的完善,受益的則是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。由于很多行業(yè)的變化都會(huì)對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生巨大的杠桿作用,如果一個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)消亡了,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商、需要這些供應(yīng)商的其他產(chǎn)業(yè)可能也難以存活。以汽車行業(yè)為例,其衰退引發(fā)的是鑄造和精密加工等通用能力的萎縮,還有依賴這些通用能力的產(chǎn)業(yè)(如重型設(shè)備、先進(jìn)材料業(yè))的式微。
美國(guó)學(xué)者對(duì)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈再造的強(qiáng)調(diào),難免令人聯(lián)想到本就依附制造而生的工業(yè)重鎮(zhèn)佛山。其實(shí)以佛山制造為代表的中國(guó)制造已非生猛的初生牛犢,目前正在步入瓶頸。此前工信部部長(zhǎng)苗圩指出中國(guó)制造只處于第三梯隊(duì)。中國(guó)制造不像我們想象那么強(qiáng)大,西方工業(yè)也沒(méi)有衰退到依賴中國(guó)。而我們的成本紅利也在消失,有企業(yè)老板對(duì)比后發(fā)現(xiàn)如今中國(guó)的土地、物流、能源成本甚至高于美國(guó)數(shù)倍。
以上困境也在佛山上演。2015年佛山制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI連續(xù)多月徘徊在榮枯線以下。近年來(lái)佛山一方面推進(jìn)著技改,一方面面臨企業(yè)家再投資信心不足。佛山政府一向重視堅(jiān)守制造業(yè),同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。但美國(guó)的經(jīng)歷也提醒我們,要警惕那些工藝翻新空間大以及模塊化程度低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭到轉(zhuǎn)移與放棄,因?yàn)樗鼈兛赡芤l(fā)技術(shù)和創(chuàng)新外溢。一些制度化改變可以起到預(yù)防作用,比如讓佛企擴(kuò)大董事會(huì)中科學(xué)家的比例,以使制造業(yè)決策科學(xué)化。此外,政府應(yīng)通過(guò)同時(shí)加大基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用型研究投入、技術(shù)人才培養(yǎng)等正確干預(yù),鞏固佛山的產(chǎn)業(yè)公地,帶動(dòng)創(chuàng)新高潮。