近年來,中國工業(yè)發(fā)展取得長足進步。在當前全球化加快發(fā)展、國際經(jīng)濟格局再調(diào)整的大背景下,中國也面臨許多新情況、新問題,需要引起高度重視。
工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定快速增長
2002—2007年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速基本維持在11%以上的高位運行。受國際金融危機的影響,2009年1—2月工業(yè)增速下降到3.8%,但是在中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一系列經(jīng)濟政策的作用下,2009年全年實現(xiàn)工業(yè)增速8.7%;2010年,工業(yè)增加值突破16萬億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到40%;2011年,雖然受到歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機影響,但規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍然達到10.7%的高增長。
從數(shù)量角度看,2006年中國成為世界第一大工業(yè)品出口國,2011年中國工業(yè)制成品出口值達到17980.5億美元,比2001年增長6.5倍。目前中國工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的已有220種,粗鋼、煤、水泥產(chǎn)量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。從質(zhì)量角度看,中國工業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域已經(jīng)接近或達到國際先進水平。如特高壓輸變電設(shè)備、百萬噸級乙烯成套設(shè)備等重大設(shè)備已實現(xiàn)了自主研發(fā)制造。高檔數(shù)控機床、“核高基”(核心電子元器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品)、大規(guī)模集成電路設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,取得了突破性的進展。
中國廣大企業(yè)堅持重質(zhì)量、創(chuàng)新、快速反應(yīng)和社會責任四位一體的品牌價值理念,加強品牌產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和供應(yīng)鏈科學管理,提升品牌貢獻率,各行業(yè)涌現(xiàn)出一批知名企業(yè)和著名品牌。如家電行業(yè)的海爾、美的、海信、長虹等橫跨多個產(chǎn)業(yè)的自主品牌家電集群,這些企業(yè)在東盟、非洲、南美等國家建立了完整的研產(chǎn)銷體系,產(chǎn)品出口到包括歐美在內(nèi)的一百多個國家和地區(qū)。再如汽車行業(yè)的商用車領(lǐng)域,中國自主品牌幾乎占領(lǐng)了全國市場;在轎車領(lǐng)域,以奇瑞、吉利、比亞迪(002594,股吧)、華晨等為代表的自主品牌迅速崛起。
在國家政策的推動下,各行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,推進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。2010年,全國規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為30.3%,比2005年下降2.4個百分點。2010年,鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗降至605千克標準煤,比2001年下降了271千克標準煤,降幅高達31%。有色金屬行業(yè)的鋁錠綜合交流電耗為14013千瓦時/噸,居世界領(lǐng)先水平。水資源重復(fù)利用率達到77%。銅、鉛、鋅冶煉的二氧化硫回收率達到95%。建材工業(yè)主要污染物排放總量繼續(xù)呈現(xiàn)下降的趨勢。2011年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗為每萬元GDP消耗0.793噸標準煤,比2004年下降50%。
2010年末,全國工商登記的中小企業(yè)超過1100萬家,個體工商戶超過3400萬個。在工業(yè)領(lǐng)域,2010年,全國規(guī)模以上中小企業(yè)達44.9萬家,占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的99.3%;它們的工業(yè)增加值增長17.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.1%;完成利潤2.6萬億元,占規(guī)模以上企業(yè)利潤總額的66.8%。中小企業(yè)對外貿(mào)易進出口額大幅增長,目前已占據(jù)中國外貿(mào)進出口總額的60%。
宏觀上,中國已逐步完成從第一產(chǎn)業(yè)為主到第二、三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;微觀上,工業(yè)部門內(nèi)部逐漸從勞動密集型升級到資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)。中國加入世界貿(mào)易組織后,關(guān)稅降低,外國公司大力開拓中國市場,經(jīng)濟全球化進程加速,這些因素使得中國工業(yè)主動進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以適應(yīng)競爭更為激烈的新形勢。
工業(yè)品出口對于中國工業(yè)的發(fā)展具有十分重要的影響。加入世界貿(mào)易組織后,中國與其他成員方都可以取得穩(wěn)定的最惠國待遇和自由貿(mào)易,減少了許多國家對于中國產(chǎn)品的歧視,降低了中國產(chǎn)品被反傾銷調(diào)查的幾率,遇到不公平的待遇時,可以利用正當規(guī)則向世界貿(mào)易組織進行申訴。這些情況的出現(xiàn)有利于中國工業(yè)品的出口貿(mào)易,對中國工業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足
與西方發(fā)達國家相比較,中國企業(yè)研發(fā)投入水平仍然較低。2010年中國研發(fā)投入占GDP的比重僅為1.76%,而美國研發(fā)投入占GDP的比重為2.77%(2008年),日本為3.44%(2007年),德國為2.53%(2007年),韓國為3.21%(2007年)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,帶來的直接問題是企業(yè)競爭力不強、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的風險加大等。如中國生產(chǎn)的手機、計算機、數(shù)控機床等產(chǎn)品,必須向外國專利持有者支付相當于售價20%—40%不等的專利費。企業(yè)技術(shù)改造是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措。以2010年為例,工業(yè)固定資產(chǎn)投資額完成98716億元,但中央財政中技術(shù)改造資金只有200億元(僅占新增中央投資的2%左右),全國省級(含計劃單列市)財政安排的技改專項資金總和僅100億元,遠遠適應(yīng)不了工業(yè)技術(shù)改造提升的要求。
貿(mào)易規(guī)模的擴張過于依賴加工貿(mào)易。中國在入世之后迅速成為全球重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地,加工貿(mào)易擴張迅速。2001年至今,加工貿(mào)易出口從2001年的1474.3億美元增長到2010年的7640.2億美元。雖然中國近年來一般貿(mào)易出口增長快于加工貿(mào)易,但目前加工貿(mào)易出口規(guī)模仍然大于一般貿(mào)易出口。而在加工貿(mào)易中,外資企業(yè)出口占據(jù)主導地位,中國能夠得到的利益非常有限,大部分利益都被歐美發(fā)達國家的跨國公司所獲取。2001年以來,外資企業(yè)出口額始終占據(jù)中國總出口規(guī)模的50%以上,2006年曾接近60%,之后雖有所降低,但2010年外資企業(yè)出口額仍然占中國總出口規(guī)模的54.7%。即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易,也是從事勞動密集型加工組裝環(huán)節(jié),附加價值有待提高,國內(nèi)采購率較低,利用進口原材料、零部件加工生產(chǎn)后出口,與中國經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系不緊密。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
技術(shù)創(chuàng)新是社會進步的強大動力,科技進步對社會進步起著極為重要的作用。中國工業(yè)企業(yè)還存在著創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新平臺缺少等方面的問題,中國工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提高。人才是創(chuàng)新的第一生產(chǎn)力,有了充足的創(chuàng)新人才,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就有了保障。為了吸引高級科研人員,中國工業(yè)企業(yè)可以加大投入,為其提供優(yōu)厚的福利待遇,并給予其良好的發(fā)展空間及優(yōu)秀的科研硬件條件,讓其可以專心進行科研工作。在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,研發(fā)難度和資金投入都是比較大的,政府應(yīng)該聯(lián)合高校、研究所和企業(yè)建立產(chǎn)學研合作平臺,企業(yè)提供資金,高校和科研院所提供人才,就該項關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)。在產(chǎn)學研平臺的運行過程中,政府要起到管理作用,為科研的順利進行鋪平道路。
面對當前國際經(jīng)濟領(lǐng)域的新機遇與新挑戰(zhàn),中國必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展,也是中國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進的重要內(nèi)容之一。在世貿(mào)組織的成員中,凡是掌握競爭主動權(quán)的國家必然擁有一批優(yōu)秀的企業(yè),而這些企業(yè)的真正優(yōu)勢體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新方面。這就要求中國的各類企業(yè)深度地參與國際市場競爭,通過提高自主創(chuàng)新的能力,提升企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展發(fā)展的領(lǐng)域和空間。