為貫徹落實《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發〈關于深化科技體制改革加快廣西創新體系建設的實施意見〉的通知》（桂辦發﹝2012﹞41號）精神，加快建設 100家自治區級研發中心，特制定本實施方案。
一、總體目標
全面提高企業新產品新技術新工藝的研發水平和創新能力，進一步完善研發平臺建設，打造高水平、高素質、以行業技術帶頭人為核心的創新團隊，擁有一批自主知識產權和核心技術，重點產品和技術達到或接近國際先進水平。到 2015年，建成 100家具有較強核心競爭力的自治區級研發中心，所在企業年均研發投入占主營業務收入 2.5%以上，開發新產品新技術新工藝 200項以上，實施重點新產品產業化項目 100個以上，新產品產值增長率 25%以上，為我區工業轉型升級提供強大支撐。
二、主要任務
（一）加快建設首批 100家自治區級研發中心。全面評估我區重點企業創新能力，按照 “有技術人員、有固定場所、有研發經費、有研發設備、有具體研發方向 ”的要求，選擇創新能力強、專利和標準數量多、新產品產值增長率高、擁有技術帶頭人、輻射帶動作用大、具有較強市場競爭力的企業組建首批 100家自治區級研發中心。重點支持企業開展技術創新活動，提升企業新產品新技術新工藝研發水平。鼓勵具有一定自主創新能力的企業建立研發中心，并培育發展成為自治區級研發中心。（牽頭單位：自治區工信委，配合單位：自治區科技廳、國資委等）
（二）提升研發中心創新能力和水平。全面推進研發中心創新能力建設，支持符合條件的企業申報各類國家級創新平臺。進一步改善研發基礎條件，提高企業研發機構建設層次，增強企業發展后勁。企業要將研發經費納入年度預算，建立穩定的投入增長機制。實施知識產權戰略，提升知識產權創造和運用能力；加強品牌和商標培育、運用、保護和管理，積極利用自主品牌開拓國內外市場。（牽頭單位：自治區工信委，配合單位：自治區質監局、工商局、科技廳、知識產權局等）
（三）加強研發中心隊伍建設。充分發揮自治區主席院士顧問團作用，建立 10個具有國內領先水平的研發中心人才團隊。推動八桂學者和特聘專家與企業合作，建立 30個以八桂學者和特聘專家為領軍人才的具有國內先進水平的研發中心人才團隊。企業要主動對接高等院校和科研機構，建立研發中心人才培養機制。（牽頭單位：自治區科技廳，配合單位：自治區教育廳、工信委等）
（四）強化產學研用合作機制。加強協同創新，推動建立以企業為主導，各方優勢互補、利益共享、風險共擔的產學研用合作機制。支持企業以研發中心為依托，以技術和資本為紐帶，與高等院校、科研機構開展多領域、全方位合作，加快技術創新成果產業化。鼓勵有條件的企業與高等院校、科研機構共建研發中心。（牽頭單位：自治區工信委，配合單位：自治區教育廳、科技廳等）
（五）擴大開放與合作。研發中心要通過技術開發、設計、試驗、咨詢和培訓等多種形式為社會提供服務，不斷增強自我發展能力。鼓勵企業將研發平臺向區外和境外延伸，與國內外的研發機構開展技術合作，利用外部科技資源為企業提供技術創新服務。鼓勵和支持企業牽頭建立產業技術創新戰略聯盟，深化科技交流與合作。（牽頭單位：自治區工信委，配合單位：自治區科技廳等）
（六）組織實施一批重點項目。積極發揮研發中心的創新帶動作用，重點支持企業針對制約發展的重大技術問題進行攻關，突破一批重大關鍵技術和共性技術瓶頸，研制開發一批高技術重點產品，每年組織實施 100個以上研發中心創新能力建設、新產品新技術新工藝開發應用和產業化項目。（牽頭單位：自治區工信委，配合單位：自治區科技廳、財政廳等）
三、組織實施
（一）建立工作推進機制。研發中心建設工作由自治區工信委聯合自治區科技廳、教育廳、國資委、財政廳等部門組織實施。自治區工信委負責自治區級研發中心的認定、評價、管理工作，其他部門依據各自職能，加強對研發中心建設的指導和支持。
（二）建立健全管理制度。制定自治區級研發中心管理辦法，明確選擇范圍、條件、評價、管理、監督及激勵措施等，建立研發中心運行、考核等評價體系。
（三）組織申報和認定。各市工信委負責組織企業申報，自治區工信委負責組織專家組或委托專業機構進行評審，公布認定結果。
（四）加強管理與評價考核。研發中心實行動態管理，按照本辦法每 2年對已獲得認定的研發中心進行評價考核。由自治區工信委組織專家組或委托專業機構進行評價，對評價不合格的研發中心取消認定資格。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各級各部門要高度重視，周密部署，密切配合，形成合力，共同推進研發中心建設。建立研發中心建設目標考核制度，把研發中心建設納入各市績效考評范疇。
（二）認真貫徹落實國家和自治區鼓勵企業技術創新的各項稅收優惠政策。自治區級研發中心所在企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照稅法規定據實扣除的基礎上，按照無形資產的 50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產的 150%攤銷。企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額 2.5%的部分，準予扣除；超過部分準予在以后納稅年度結轉扣除。企業用于研究開發的固定資產，由于技術進步、產品更新換代較快，以及常年處于震動、高腐蝕狀態等原因，確需加速折舊的，可以采取縮短折舊年限法或者采取加速折舊法。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于稅法規定折舊年限的 60%；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總額法。
（三）建立廣西新產品認定制度。自治區工信委會同自治區科技廳、發展改革委、財政廳、國稅局、地稅局等部門定期發布新產品目錄，鼓勵和引導企業提高產品市場占有率。
