柳州市第八屆“中小企業(yè)服務(wù)月”已于5月28日啟動,相關(guān)部門借此向中小企業(yè)發(fā)布了一系列針對中小企業(yè)的政策方針,其中柳州市最近出臺的《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境促進非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》等一系列加速非公企業(yè)發(fā)展的計劃方案值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞:發(fā)展目標(biāo)
為進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,柳州市實施“實業(yè)興市、開放強柳”發(fā)展戰(zhàn)略,推動非公有制經(jīng)濟向規(guī)模化、集群化、特色化、專業(yè)化、高新化轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)柳州非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展。到2017年,全市非公有制企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,年均增長16%;全市非公有制經(jīng)濟增加值突破1500億元,年均增長10%以上,非公有制經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達到55%以上;力爭培育年主營業(yè)務(wù)收入超120億元的非公有制企業(yè)2家以上;年主營業(yè)務(wù)收入超50億元的非公有制企業(yè)3家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超30億元的非公有制企業(yè)8家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的非公有制企業(yè)34家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超5億元的非公有制企業(yè)48家以上,超億元非公有制企業(yè)550家以上。非公有制企業(yè)擁有自治區(qū)級以上名牌產(chǎn)品30個以上,每2-3年挖掘和申報地理標(biāo)志保護品種達到1-2個;力爭培育新增上市2-4家非公有制企業(yè)。
關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè)
企業(yè)要想轉(zhuǎn)型升級,提高創(chuàng)新能力、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是一大趨勢。目前,柳州市已制定實施《柳州市非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育計劃》,推動非公有制企業(yè)進入新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、先進裝備制造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物、制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快引進產(chǎn)業(yè)缺項、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)企業(yè)利用柳州及周邊地區(qū)優(yōu)勢資源、重點發(fā)展生物化工、生物農(nóng)業(yè)、生物食品等。
市財政每年安排3000萬元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,優(yōu)先支持非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育及新項目引進。
鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲新認定國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工程技術(shù)研究中心,市財政給予50萬元獎勵。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、參與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定。對新獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)稱號的企業(yè),每獲得一項,給予企業(yè)一次性獎勵50萬元;對新獲得廣西名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè),每獲得一項,給予企業(yè)一次性獎勵10萬元。
關(guān)鍵詞:抱團工程
抱團取暖,過去這種說法常用于描述企業(yè)間強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,如今“抱團”已成為一項發(fā)展工程。
柳州市將進一步鼓勵、推動、引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、信息、人才等資源集約和平臺優(yōu)勢,通過參股控股、品牌整合等形式,促進非公有制企業(yè)跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展、合作發(fā)展。鼓勵同行業(yè)抱團發(fā)展,成立各種形式的合作社、協(xié)會、投資平臺、投資公司;鼓勵中小企業(yè)圍繞核心企業(yè)或龍頭企業(yè)進行行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,開展多種形式的資源共享和專業(yè)分工協(xié)作。重點鼓勵汽車零部件、機械制造、醫(yī)藥化工、食品加工、商貿(mào)物流、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打破行政區(qū)劃界限,以大企業(yè)為龍頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化企業(yè)組合,實現(xiàn)抱團發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財稅扶持
非公企業(yè)發(fā)展,少不了財稅政策的支持。而企業(yè)要想突破融資瓶頸,更需要政策上的助力。通過最近出臺的《關(guān)于進一步明確鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展財稅政策的意見》可以看出,為扶持企業(yè),柳州市財政每年投入不少于2億元財政資金支持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域非公有制企業(yè)的發(fā)展。
通過盤活現(xiàn)有資源和爭取各級財政資金扶持,到2015年柳州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司的資本金增加到6.5億元以上,擔(dān)保額度增加到65億元以上,幫助更多非公有制企業(yè)解決融資擔(dān)保難題。
市財政每年安排2000萬元,鼓勵金融機構(gòu)貸款向中小企業(yè)傾斜,對金融機構(gòu)向中小企業(yè)貸款出現(xiàn)的風(fēng)險按一定比例給予補償,對金融機構(gòu)增加中小企業(yè)貸款按當(dāng)年凈增額給予一定的獎勵。
市財政每年安排1500萬元,設(shè)立中小企業(yè)信用貸款保證金,與商業(yè)銀行合作,開展無抵押、無擔(dān)保貸款,幫助中小型非公有制企業(yè)解決貸款困難。
設(shè)立區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資風(fēng)險緩釋金。市財政安排資金1億元,用于發(fā)行直接債務(wù)融資的風(fēng)險約定補償,推動和促進非公有制企業(yè)直接融資。
鼓勵非公有制企業(yè)上市融資。企業(yè)與上市輔導(dǎo)機構(gòu)簽訂全面合作協(xié)議,經(jīng)廣西證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的,補助100萬元。企業(yè)向中國證監(jiān)會或境外上市主管部門提出首次公開發(fā)行股票并上市的申請獲正式受理的,補助100萬元。企業(yè)經(jīng)中國證監(jiān)會或境外上市主管部門核準(zhǔn)發(fā)行股票并成功上市的,獎勵200萬元。
通過這些政策可以看出,柳州市政府部門希望非公企業(yè)放手去干,不畏首畏尾,而且政策上會給予扶持,企業(yè)如果能用好這些政策就能為自身發(fā)展注入新動力。