柳州市第八屆“中小企業(yè)服務(wù)月”已于5月28日啟動(dòng),相關(guān)部門借此向中小企業(yè)發(fā)布了一系列針對(duì)中小企業(yè)的政策方針,其中柳州市最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列加速非公企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃方案值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞:發(fā)展目標(biāo)
為進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,柳州市實(shí)施“實(shí)業(yè)興市、開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集群化、特色化、專業(yè)化、高新化轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)柳州非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。到2017年,全市非公有制企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,年均增長16%;全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值突破1500億元,年均增長10%以上,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到55%以上;力爭培育年主營業(yè)務(wù)收入超120億元的非公有制企業(yè)2家以上;年主營業(yè)務(wù)收入超50億元的非公有制企業(yè)3家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超30億元的非公有制企業(yè)8家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的非公有制企業(yè)34家以上,年主營業(yè)務(wù)收入超5億元的非公有制企業(yè)48家以上,超億元非公有制企業(yè)550家以上。非公有制企業(yè)擁有自治區(qū)級(jí)以上名牌產(chǎn)品30個(gè)以上,每2-3年挖掘和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)品種達(dá)到1-2個(gè);力爭培育新增上市2-4家非公有制企業(yè)。
關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè)
企業(yè)要想轉(zhuǎn)型升級(jí),提高創(chuàng)新能力、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是一大趨勢。目前,柳州市已制定實(shí)施《柳州市非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃》,推動(dòng)非公有制企業(yè)進(jìn)入新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物、制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)企業(yè)利用柳州及周邊地區(qū)優(yōu)勢資源、重點(diǎn)發(fā)展生物化工、生物農(nóng)業(yè)、生物食品等。
市財(cái)政每年安排3000萬元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,優(yōu)先支持非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育及新項(xiàng)目引進(jìn)。
鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,非公有制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲新認(rèn)定國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)工程技術(shù)研究中心,市財(cái)政給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌、參與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)新獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè),每獲得一項(xiàng),給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)新獲得廣西名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),每獲得一項(xiàng),給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
關(guān)鍵詞:抱團(tuán)工程
抱團(tuán)取暖,過去這種說法常用于描述企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),如今“抱團(tuán)”已成為一項(xiàng)發(fā)展工程。
柳州市將進(jìn)一步鼓勵(lì)、推動(dòng)、引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、信息、人才等資源集約和平臺(tái)優(yōu)勢,通過參股控股、品牌整合等形式,促進(jìn)非公有制企業(yè)跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展、合作發(fā)展。鼓勵(lì)同行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,成立各種形式的合作社、協(xié)會(huì)、投資平臺(tái)、投資公司;鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞核心企業(yè)或龍頭企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,開展多種形式的資源共享和專業(yè)分工協(xié)作。重點(diǎn)鼓勵(lì)汽車零部件、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品加工、商貿(mào)物流、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打破行政區(qū)劃界限,以大企業(yè)為龍頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化企業(yè)組合,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財(cái)稅扶持
非公企業(yè)發(fā)展,少不了財(cái)稅政策的支持。而企業(yè)要想突破融資瓶頸,更需要政策上的助力。通過最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步明確鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策的意見》可以看出,為扶持企業(yè),柳州市財(cái)政每年投入不少于2億元財(cái)政資金支持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域非公有制企業(yè)的發(fā)展。
通過盤活現(xiàn)有資源和爭取各級(jí)財(cái)政資金扶持,到2015年柳州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司的資本金增加到6.5億元以上,擔(dān)保額度增加到65億元以上,幫助更多非公有制企業(yè)解決融資擔(dān)保難題。
市財(cái)政每年安排2000萬元,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款向中小企業(yè)傾斜,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)按一定比例給予補(bǔ)償,對(duì)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)貸款按當(dāng)年凈增額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
市財(cái)政每年安排1500萬元,設(shè)立中小企業(yè)信用貸款保證金,與商業(yè)銀行合作,開展無抵押、無擔(dān)保貸款,幫助中小型非公有制企業(yè)解決貸款困難。
設(shè)立區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。市財(cái)政安排資金1億元,用于發(fā)行直接債務(wù)融資的風(fēng)險(xiǎn)約定補(bǔ)償,推動(dòng)和促進(jìn)非公有制企業(yè)直接融資。
鼓勵(lì)非公有制企業(yè)上市融資。企業(yè)與上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂全面合作協(xié)議,經(jīng)廣西證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的,補(bǔ)助100萬元。企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)或境外上市主管部門提出首次公開發(fā)行股票并上市的申請(qǐng)獲正式受理的,補(bǔ)助100萬元。企業(yè)經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)或境外上市主管部門核準(zhǔn)發(fā)行股票并成功上市的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
通過這些政策可以看出,柳州市政府部門希望非公企業(yè)放手去干,不畏首畏尾,而且政策上會(huì)給予扶持,企業(yè)如果能用好這些政策就能為自身發(fā)展注入新動(dòng)力。