針對當前經濟下行壓力增大,企業生產經營面臨融資、用工、用電、物流等成本不斷上升問題,4月25日,自治區政府印發實施《關于降低實體經濟企業成本若干措施的意見》,切實幫助企業降本增效,深入推進供給側結構性改革。據介紹,《意見》按照確保所有實體經濟企業都受益、確保給予企業最大的政策優惠、確保政策實施效果三大原則,推出七大類41條主要政策措施改善企業發展環境,助力企業輕裝快行。
加大簡政放權,降低制度性交易成本。2016年完成取消、下放和調整行政審批事項200項以上,清理規范150項以上行政審批中介服務事項,規范行政審批中介服務收費,加快推進廣西國際貿易“單一窗口”建設。
推行稅收改革,降低企業稅賦負擔。從5月1日起,全面推開“營改增”改革,支持房地產行業去庫存,降低房地產企業所得稅計稅毛利率,適當調整房地產企業土地增值稅預征率,同時落實緩繳稅款政策。
減免涉企收費,降低行政事業性等項目收費。減免部分特種設備檢驗檢測、計量檢定項目收費等9項涉企行政事業性收費項目,停免征部分政府性基金,減免燃氣綜合治理服務費、征地勞務費等18項涉企經營服務性收費和中介服務收費項目,實行土地價款優惠,繼續實施涉企收費清單管理,建立企業收費負擔投訴舉報體系。《意見》規定,自2016年4月1日起,免征自治區級設立的城市園林綠化補償費、城市綠化用地面積補償費等兩項,至此,我區實現地方性涉企行政事業性收費“零收費”。
普降社保繳費比例,降低企業人工成本。全區所有企業,從2016年5月1日起兩年內,繳納職工基本養老保險繳費比例由20%降至19%。在此基礎上,階段性降低全區產業園區內企業養老保險繳費比例,即29家自治區重點產業園區(含4家生態產業園區)內企業,繳費比例由20%降至14%,29家重點產業園區外的84家其他產業園區內的參保企業,繳費比例由20%降低至16%。同時,允許困難企業緩繳養老保險費,繼續執行降低失業、生育、工傷保險費費率的政策,降低基本醫療保險費繳費比例,繼續實行失業保險支持企業穩崗政策,降低企業繳納住房公積金成本,加大對企業的職業培訓補貼力度。
盤活信貸資源,降低企業融資和財務成本。落實國家貸款利率政策,爭取2016年廣西金融機構人民幣貸款加權平均利率在2015年的基礎上下降50個基點以上;落實小微企業流動資金貸款的無還本續貸政策;嚴格規范合理收費;充分發揮政策性融資性擔保和再擔保公司作用,擔保費率在原來基礎上下降30%;增強支持困難企業扭虧、轉型、發展、脫困的合力,加大對企業直接債務融資的獎勵力度。
推動電力改革,降低電力成本。繼續降低一般工商業銷售電價1.5分/千瓦時,繼續免收新增電力用戶臨時接電費用,改進企業減產停產期間基本電費計費方式,繼續實施臨時豐枯水期季節性電價,開展峰谷分時電價政策試點,降低高可靠性供電費用,降低核電上網電價,推進電力市場化改革和電力直接交易。
提高流通效率,降低企業物流成本。繼續推廣甩掛運輸發展,積極發展多式聯運,執行車輛通行費減免政策,加大不停車電子收費系統(ETC)推廣力度,全面規范港口、機場、鐵路經營性收費項目等。
