“政務公開”在線訪談
主題:電改探路:解析廣西電力市場化交易
嘉賓:自治區工業和信息化委員會經濟運行處處長彭忠
訪談實錄
主持人:據了解,今年3月底自治區出臺了進一步深化廣西電力體制改革若干措施及相關配套方案,請您對文件出臺的背景進行簡要介紹。
嘉賓彭忠:
我區自2016年成為全國電力體制改革綜合試點以來,大力推動電力體制改革各項工作,為自治區穩增長、調結構,降成本、促投資、惠民生作出了重要貢獻。隨著改革的深入,一些深層次問題逐漸顯現。
自治區黨委、政府高度重視,成立了深化電力體制改革領導小組,研究出臺了《關于進一步深化電力體制改革若干措施》及《廣西工業園區和現代服務業電力市場交易方案》、《廣西水電與火(核)電發電權交易方案》兩個配套方案,并于2018年4月1日起施行。這些文件是我區開展優化營商環境大行動以來,率先出臺的政策措施,為后續優化營商環境配套文件的研究出臺起到了非常好地示范作用。
主持人:本輪深化電力體制改革措施中,核心內容是電力市場化交易,請簡單介紹一下《廣西工業園區和現代服務業電力市場交易方案》中有哪些主要措施。
嘉賓彭忠:
1、組織園區內35kV及以上大工業用戶繼續參與市場交易。
2、推動工業園區內10kV大工業用戶參與市場交易。
3、組織開展增量電量專場交易。
4、開展現代服務業集聚區用戶市場交易。
5、開展大數據中心用戶市場交易。
主持人:落實《廣西工業園區和現代服務業電力市場交易方案》后,預計能取得怎樣的成效?
嘉賓彭忠:
1、進一步擴大市場交易規模。按照國家有關“大幅度提高直接交易的比重”的精神,我們通過兩年努力,去年直接交易電量比重26.3%。
2、擴大直接交易用戶。之前的電力直接交易主要為35千伏電壓等級以上的大工業用戶。這次改革,將園區10千伏電壓等級的工業用戶納入交易范圍,參與企業超過3000多家,并實現大工業各電壓等級全覆蓋;同時方案還將交易范圍擴大至現代服務業集聚區的生產性服務業用戶和大數據中心用戶納入交易范圍,這樣一來,參與的企業數量將進一步擴大,更多企業將享受到改革的紅利。
3、降低電價成本。通過開展電力市場交易,有效降低了園區10千伏用戶、集聚區用戶和大數據中心用戶電度電價,預計2018年可降低企業用電成本8.9億元。
主持人:這次出臺的措施中,開展水電與火(核)電發電權交易,預期能取得什么樣的成效?
嘉賓彭忠:
通過開展水電與火(核)發電權交易,促進清潔能源的消納,緩解水、火、核電的矛盾,對推進我區能源領域供給側改革,以及提升電力系統安全運行具有重要意義,也符合節能減排的政策。
這些措施,我們在2017年已進行了償試,成效顯著。如去年7月為應對清潔能源消納,我們組織開展了大唐集團內部水火置換交易,將大唐內部火電企業的6.8億千瓦時市場電量,置換給其水電廠發電,在有效地利用清潔能源的同時,減少了化石能源的消耗及大氣污染物的排放。
主持人:配套文件出臺后,自治區在政策公開、解讀、落實等方面主要做了哪些工作?
嘉賓彭忠:
1、組織召開政策宣貫會和新聞發布會。
2、及時制定工業園區等市場交易操作性文件。
3、組織召開工業園區電力交易工作視頻會議。4月8日上午,我委組織各市、縣工信委、工業園區管委會召開電視電話會議,進一步宣貫政策,部署開展園區電力交易相關工作,提出園區加大招商引資、促進產業發展等要求。
4、組織開展交易業務宣貫培訓。
5、組織開展4月份工業園區等市場交易。首批成交的用戶有980多家,當月成交電量4.12億千瓦時,降低企業用電成本約3600萬元。
下一步,我們將繼續加大工作力度,加強政策宣傳引導,讓廣大用戶更深入了解電力體制改革政策措施,吸引更多的企業和項目落戶、不斷發展壯大,為廣西的經濟社會發展做出積極的貢獻!