近日，北海市鐵山港區(qū)舉行一季度重大項目開工和簽約儀式，總投資超過130億元的20個項目進(jìn)一步補(bǔ)齊了該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。這是北海市以“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”為“作戰(zhàn)地圖”，精準(zhǔn)招商取得開門紅的一個縮影。該市“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”被專家評審為“屬廣西首創(chuàng)、在全國處于領(lǐng)先水平”，并獲得自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示，其成功經(jīng)驗獲得全區(qū)推廣。
以往，很多地方招商引資追求數(shù)量和金額，“撿到籃子都是菜”，重復(fù)引進(jìn)低端項目，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展徘徊不前。這種盲目招商的現(xiàn)象，有望被“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”終結(jié)。通過編制“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”，能夠科學(xué)評估該地區(qū)適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，同時又能清晰看到上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)狀，在招商引資時就可以精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年4月，自治區(qū)黨委書記鹿心社在北欽防三市調(diào)研時指出：要按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條，聚集群”的思路發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)；要繪制產(chǎn)業(yè)鏈“樹狀圖”，對產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。北海市調(diào)集精兵強(qiáng)將組成“產(chǎn)業(yè)樹”編制工作組，并聘請中國食品工業(yè)協(xié)會、中國海洋大學(xué)、廣西宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會、廣西造紙行業(yè)協(xié)會等多家機(jī)構(gòu)參與。經(jīng)過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、目標(biāo)、條件、路徑等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，該市最終敲定“3+4”產(chǎn)業(yè)布局，即電子信息、石油化工、臨港新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)、林紙與木材加工、食品加工和高端服務(wù)業(yè)等四大重點產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過8個月的努力，2018年12月《北海市產(chǎn)業(yè)樹全景圖》編制完成，7大產(chǎn)業(yè)細(xì)分為21個子產(chǎn)業(yè)和368個主、次級產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，確定了160個重點發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，收錄重點招商企業(yè)1249家，總共68萬字。中國社科院等9個單位的專家對《北海市產(chǎn)業(yè)樹全景圖》進(jìn)行評審，一致認(rèn)為其編制方法科學(xué)、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、操作性強(qiáng)，符合實際。（下轉(zhuǎn)第二版）
（上接第一版）
編以致用，突出成效。在編制過程中，該市即以“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”為指引，開展招商工作，并取得了良好的效果。一是以“樹”定產(chǎn)：整合各方資源，集中力量打造產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性推出配套政策，印發(fā)了《關(guān)于加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干實施意見》《鼓勵發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策（暫行）》等政策文件；二是以“樹”引產(chǎn)：制定《產(chǎn)業(yè)樹全景圖精準(zhǔn)招商實施方案》，成立“產(chǎn)業(yè)樹全景圖”精準(zhǔn)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一棵產(chǎn)業(yè)樹、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一支招商隊伍”的工作模式；三是以“樹”促產(chǎn)：七大產(chǎn)業(yè)樹各自強(qiáng)化引進(jìn)龍頭企業(yè)，例如電子信息產(chǎn)業(yè)樹，強(qiáng)化惠科項目的帶動作用，最終吸引惠科將1.2億部智能手機(jī)和3000萬臺智能電視的生產(chǎn)基地落戶北海，并帶動超過200家配套企業(yè)進(jìn)入，形成千億元移動智能終端產(chǎn)業(yè)集群。
按圖索驥，“產(chǎn)業(yè)樹”初露鋒芒。2018年，該市招商引資實現(xiàn)新突破，招商引資新簽約項目271個，計劃投資總額3209.84億元，計劃投資總額完成年度工作目標(biāo)的458.55%；全市招商引資項目實際到位資金562.82億元，同比增長23.2%，完成自治區(qū)及該市目標(biāo)任務(wù)的117.25%。今年3月1日，全區(qū)編制產(chǎn)業(yè)樹全景圖工作推進(jìn)現(xiàn)場會在該市召開，該市工信委向全區(qū)同行介紹了“北海經(jīng)驗”。
