八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文:深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
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發(fā)布時(shí)間:2014-08-01
日前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、版權(quán)局、中科院等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》共分6部分。第一部分提出總體要求,第二至第五部分明確任務(wù)措施,第六部分加強(qiáng)組織保障。
《意見(jiàn)》以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大以及十八屆二中、三中全會(huì)精神,按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義為宗旨,堅(jiān)持規(guī)范、協(xié)同、主動(dòng)、高效的原則,突出改進(jìn)宏觀管理、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、健全管理制度、創(chuàng)新服務(wù)方式,提出了全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理水平,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐的具體任務(wù)措施。
《意見(jiàn)》共提出4方面15項(xiàng)具體任務(wù)措施。一是改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理,提高管理綜合效能。針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制不健全的問(wèn)題,提出要優(yōu)化行政管理體系和健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)一管理、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新格局。針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展需要,提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局和綜合運(yùn)用政策手段支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,以防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、最大化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益,同時(shí)運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等政策引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行良好秩序。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度無(wú)法滿足市場(chǎng)要求的問(wèn)題,提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管;針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防范,旨在規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。三是健全管理規(guī)范,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化水平。針對(duì)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力薄弱的問(wèn)題,提出要引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推行科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度,同時(shí)提出要鼓勵(lì)社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)管理,以充分發(fā)揮社會(huì)組織作用。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。分別從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、用權(quán)和維權(quán)三個(gè)方面,提出要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查服務(wù)能力、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)水平和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)水平。
為保障任務(wù)落實(shí),文件從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)、保障資金投入、加強(qiáng)考核督導(dǎo)等4方面提出了具體要求。
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