工信部總工程師朱宏任近日在上海舉行的中國乳制品工業協會第二十次年會上發表講話，明確提出：調結構，保質量，重安全，促進乳制品行業健康發展。
朱宏任指出，到現在為止，“十二五”周期已經過了大半，乳制品行業在這期間應該說克服了許多困難和瓶頸，夯實了基礎，開始了轉型，總體上得到了穩定發展。我們現在已經著手“十三五”規劃的制定工作。在現有工作的基礎上，乳制品行業在“十三五”期間應該也完全可以大有可為、大有作為的。我們的目標是要更好更快地促進乳制品行業“做優、做強、做大”，真正成為民生基礎行業、百姓放心行業和品牌標桿行業。為了這個目標，今后我們要著重做好以下幾項工作：
（一）堅定不移地構筑行業發展基石。質量安全始終是乳制品行業發展的基石。黨中央、國務院高度重視乳制品，特別是嬰幼兒配方乳粉的質量安全，對保障乳制品質量安全做出了一系列重要決策和部署要求。作為行業從業者和管理者，要時刻銘記乳制品尤其是嬰幼兒配方乳粉質量安全的重要意義，增強使命感、責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，持續穩定地提高和保障產品質量安全水平，加快提振消費信心，擴大市場基礎和潛力。
（二）堅定不移地推動行業轉型升級。推進乳制品產業轉型升級的核心是結構調整、轉變行業發展方式。其中有幾項工作應該長期堅持下去，抓緊抓好。要進一步提升管理水平、提高企業素質，繼續推動企業實施技術改造，完善質量安全信息追溯體系建設。要大力發展奶源生產基地，提高企業穩定可控奶源比例，實現奶源基地建設和乳制品生產協調發展。加快培育具有自主品牌和較強國際競爭力的大型乳制品企業集團，推進乳制品產業集群發展和新型工業化示范基地建設。
朱宏任特別強調，推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組是今年和今后一個時期的一項重要任務。國務院已經專門下發了通知，各地工業主管部門要根據通知精神，抓緊制定落實通知的具體方案，建立有效的工作機制，有序引導和支持企業兼并重組。乳制品企業要遵循市場經濟規則，發揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷提高認識，積極主動行動，自愿參與兼并重組，促進企業公平競爭和優勝劣汰。要鼓勵乳制品生產新工藝、新技術的推廣應用，開發適合不同消費者需求的特色乳制品和功能性產品，提升產品價值鏈。
要鼓勵多種形式的國際合作。本次年會有澳大利亞、以色列、法國、新西蘭等眾多國家的政府官員和企業家、科研人員到會，衷心希望各國企業能在與中國的乳制品行業企業合作中取得共贏、互利和發展。也希望中國乳制品企業既要“引進來”，也要“走出去”，既要學習國外企業的先進經驗，也要積極利用國際資源謀求行業發展，提升全球資源整合能力，在開放、合作取得新發展。
（三）堅定不移地大力構建乳制品安全長效機制。構建安全長效機制一方面要以法律為基礎，大力貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，落實企業主體責任，完善企業制度建設。另一方面，要堅持推進和完善企業誠信體系建設，開展誠信建設專題宣傳，實行誠信信息依法披露，充分發揮輿論宣傳和社會監督作用，加快形成政府指導推動、協會組織引導、企業積極參與、社會有效監督的誠信體系運行機制。
