20世紀(jì)90年代以前,東北地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)同時(shí)也是我國最重要的工業(yè)基地。目前,東北原油產(chǎn)量占全國的五分之二,木材產(chǎn)量占全國的二分之一,汽車產(chǎn)量占全國的四分之一,造船產(chǎn)量占全國的三分之一。
然而自1990年以來,由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn),東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化,競爭力下降,就業(yè)矛盾突出,資源性城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)仍較緩慢,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在擴(kuò)大:改革開放初期,遼寧省GDP是廣東的2倍,而現(xiàn)在廣東是遼寧的2倍;1980年黑龍江省的GDP與東部6省市的平均值相當(dāng),現(xiàn)在為其46.2%,人均GDP僅是上海的四分之一。
是什么樣的原因,是的東北經(jīng)濟(jì)從“天庭”被打落“凡間”?隨著重工制造業(yè)改革的不斷深入,東北這個(gè)工業(yè)老基地還跟得上工業(yè)4.0的步伐嗎?
東北經(jīng)濟(jì)衰退十分嚴(yán)重
小編從知乎一份東北行業(yè)調(diào)查中獲悉以下信息:
在2001-2011年期間東北開展投資或有實(shí)際經(jīng)營的外地企業(yè)(包括外資),其中愿意接受調(diào)研的企業(yè)有461家。在這461家企業(yè)中有306家企業(yè)是“已實(shí)際撤資/停止在東北地區(qū)經(jīng)營”或“在(2012)未來5年內(nèi)有離開意愿”,占66.38%”五年內(nèi)未有離開東北地區(qū)計(jì)劃“的155家企業(yè)占33.62%。
在這306家企業(yè)中主要為:制造業(yè)99家(特別是服裝、鞋帽、皮革制造業(yè);通用設(shè)備和專用設(shè)備制造業(yè);通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)),批發(fā)零售業(yè)91家、服務(wù)業(yè)79家(特別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);教育服務(wù)業(yè))。
剩下的155家”五年內(nèi)未有離開東北地區(qū)計(jì)劃“的企業(yè)中主要為:房地產(chǎn)業(yè)74家,制造業(yè)(化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè);黑色金屬、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè))等69家。
而作為東北經(jīng)濟(jì)的根基所在,東北的工業(yè)增速自2012年開始就開始低于全國平均水平,在2014年年底僅僅增長了0.5%,同時(shí)期全國平均水平為7.7%。有預(yù)測(cè)認(rèn)為,在今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體嚴(yán)峻,實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮的情況下,東北的實(shí)際工業(yè)產(chǎn)值可能會(huì)負(fù)增長。

東北工業(yè)產(chǎn)值可能出現(xiàn)負(fù)增長
由此可見,東北這個(gè)曾經(jīng)把握著中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的老基地,已經(jīng)不復(fù)輝煌,甚至可能就此死去了。
東北病因從何而來
關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)衰退的原因,并非什么“世界難題”。實(shí)際上東北經(jīng)濟(jì)衰退的原因在近幾年里被各專家學(xué)者或者調(diào)查專員都重復(fù)分析過,“病因”顯而易見:
1.地理位置不佳
縱觀歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)并且可以維持穩(wěn)定的地區(qū)不是沿海便是靠江,中國珠三角和長三角便是如此。而新加坡人口少,國土小,資源缺乏,沒有核心科技,但是它在馬六甲海峽設(shè)了一個(gè)收費(fèi)站便成為了亞洲四小龍之一。其根本原因在于,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠貿(mào)易,而貿(mào)易的最低成本是水運(yùn)。
早起東北的制造業(yè)雖然發(fā)達(dá),但是其制造成本高,因?yàn)榈靥巸?nèi)陸,東北地區(qū)的工業(yè)設(shè)備只能通過陸運(yùn),因此不管是設(shè)備的買入還是賣出,其價(jià)格都要較沿海地區(qū)高。隨著改革開放的不斷發(fā)展,市場(chǎng)和資本的意向轉(zhuǎn)向最大的利益化,因此沿海地區(qū)依靠優(yōu)越的地理位置和開放的技術(shù)環(huán)境,將工業(yè)制造成本壓縮下來。對(duì)比之下,東北的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。
2.人才、政策影響大
在前面提到的那份東北行業(yè)調(diào)查中,東北企業(yè)在東北地區(qū)發(fā)展遭遇到的最大阻力來自于:
“當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)政策”達(dá)51.33%(同問題全國最高);
“人才與技術(shù)支持”達(dá)23.75%;
“勞動(dòng)力素質(zhì)”13.82%”;
而在其它六個(gè)地區(qū),華北的““當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)政策”“為40.12%,西北為39.93%,西南38.62%,華中29.75%,華東18.93%,華南17.59%。
東北的工業(yè)基地集國家之力而起,其中很大一部分企業(yè)性質(zhì)為國企。早期的國家政策扶持導(dǎo)致了國企的生存環(huán)境太過優(yōu)越,不思進(jìn)取,再加上長期以來形成了令人詬病的圈子化、官僚化、腐敗化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加劇了東北優(yōu)秀企業(yè)和人才的流失。
據(jù)統(tǒng)計(jì),東三省在“五普”和“六普”十年間凈流出的人口達(dá)到約180萬人。其中,黑龍江和吉林都是人口凈流出省份。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題
東北是我國最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的地區(qū),城市化水平也普遍很高,但是產(chǎn)業(yè)存在著成熟過渡的衰老。
東北的第一產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè),近年來受倒轉(zhuǎn)基因食品的沖擊,加上早起追求發(fā)展帶來的環(huán)境惡化,導(dǎo)致地區(qū)資源日益匱乏,如果沒有國家扶持,將會(huì)陷入非常被動(dòng)的局面。
而東北的第二產(chǎn)業(yè)為重工業(yè)設(shè)備制造業(yè),低端的制造業(yè)產(chǎn)能早已過剩,已經(jīng)進(jìn)入技術(shù)淘汰極端。而在新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,東北在地理、資金、人才這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上沒有與國內(nèi)沿海地區(qū)或者國外工業(yè)進(jìn)行競爭的優(yōu)勢(shì)。
東北的金融業(yè)、貿(mào)易業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)是建立在第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上。當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)日益衰退,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也無從談起。
轉(zhuǎn)型升級(jí)才能跟上工業(yè)4.0
為了拯救東北工業(yè),國家也提出了“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”,旨在通過“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,全面提升自主創(chuàng)新能力”“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全面振興創(chuàng)造條件”“積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”等舉措振興東北老工業(yè)。
1月15日,吉林省召開省委常委會(huì)議,聽取《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》情況匯報(bào)。1月11日至13日,黑龍江省就擬提請(qǐng)省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議的《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(征求意見稿)征求意見建議。
近一個(gè)多月以來出臺(tái)的文件發(fā)現(xiàn),未來一段時(shí)間內(nèi)東北經(jīng)濟(jì)振興的方向已經(jīng)明確,其中傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多領(lǐng)域向海外開放合作被多次提及。
企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),才是工業(yè)復(fù)興的關(guān)鍵所在。隨著《中國制造2025》不斷深入,小編相信東北工業(yè)可以及時(shí)地搭上工業(yè)4.0的列車,重新回到工業(yè)行業(yè)的重要地位。