廣西日報 記者5月5日從粵桂合作特別試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，日前，《粵桂合作特別試驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》獲粵桂兩省區(qū)正式批復(fù)實施，這不僅標(biāo)志著粵桂合作特別試驗區(qū)進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，也標(biāo)志著粵桂合作和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)入了務(wù)實合作的新階段。
為進(jìn)一步貫徹落實我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，粵桂兩省區(qū)積極探索跨省區(qū)合作發(fā)展新途徑，突破行政區(qū)劃限制，在兩省區(qū)交界區(qū)域建立粵桂合作特別試驗區(qū)，并于2012年11月共同簽署《關(guān)于建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)的指導(dǎo)意見》。去年5月，兩省區(qū)簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的會談紀(jì)要》，明確提出加快建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)。
規(guī)劃提出，試驗區(qū)立足西江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以市場為導(dǎo)向，以機制體制創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、對接基礎(chǔ)設(shè)施、強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，集粵桂資源、產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢，將試驗區(qū)建設(shè)成為承東啟西的戰(zhàn)略樞紐及粵桂區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的示范區(qū)。
試驗區(qū)范圍由主體區(qū)和拓展區(qū)組成，共140平方公里。其中起步區(qū)沿西江南岸以省界為軸，梧州、肇慶各占8平方公里(含拓展區(qū)各3平方公里)，共計16平方公里。試驗區(qū)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)、物流及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游養(yǎng)生及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)。到2015年、2020年和2030年，試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)面積分別達(dá)到15平方公里、50平方公里和140平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到150億元、300億元和1000億元。
試驗區(qū)積極探索跨區(qū)域合作與開發(fā)管理的新機制、新模式，采用“兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市為主體、獨立運營”，“統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、利益共享”，“政策疊加、擇優(yōu)適用、先行先試”的合作機制與市場化運作、合力發(fā)展的開發(fā)模式。管理架構(gòu)按照“小機構(gòu)，大服務(wù)”和“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，建立和完善試驗區(qū)聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理機構(gòu)、開發(fā)建設(shè)公司三層管理運行架構(gòu)的準(zhǔn)政府體制，在決策和管理上體現(xiàn)政府的強力領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)營服務(wù)上挖潛和發(fā)揮市場的功能，實現(xiàn)“決策機構(gòu)一元化，管理機構(gòu)行政化，服務(wù)機構(gòu)企業(yè)化”的扁平式直線職能型組織結(jié)構(gòu)。
在政策支持上，在賦予試驗區(qū)共享兩省區(qū)及所在市的相關(guān)政策并擇優(yōu)適用的同時，兩省區(qū)將在產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目、用地、金融等方面加大對試驗區(qū)更多的政策支持。
梧州、肇慶兩市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓落實，努力把試驗區(qū)建設(shè)成為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶新增長極、西江流域生態(tài)共建區(qū)、省際合作機制創(chuàng)新區(qū)和東西部合作示范區(qū)。
為進(jìn)一步貫徹落實我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，粵桂兩省區(qū)積極探索跨省區(qū)合作發(fā)展新途徑，突破行政區(qū)劃限制，在兩省區(qū)交界區(qū)域建立粵桂合作特別試驗區(qū)，并于2012年11月共同簽署《關(guān)于建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)的指導(dǎo)意見》。去年5月，兩省區(qū)簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的會談紀(jì)要》，明確提出加快建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)。
規(guī)劃提出，試驗區(qū)立足西江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以市場為導(dǎo)向，以機制體制創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、對接基礎(chǔ)設(shè)施、強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，集粵桂資源、產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢，將試驗區(qū)建設(shè)成為承東啟西的戰(zhàn)略樞紐及粵桂區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的示范區(qū)。
試驗區(qū)范圍由主體區(qū)和拓展區(qū)組成，共140平方公里。其中起步區(qū)沿西江南岸以省界為軸，梧州、肇慶各占8平方公里(含拓展區(qū)各3平方公里)，共計16平方公里。試驗區(qū)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)、物流及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游養(yǎng)生及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)。到2015年、2020年和2030年，試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)面積分別達(dá)到15平方公里、50平方公里和140平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到150億元、300億元和1000億元。
試驗區(qū)積極探索跨區(qū)域合作與開發(fā)管理的新機制、新模式，采用“兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市為主體、獨立運營”，“統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、利益共享”，“政策疊加、擇優(yōu)適用、先行先試”的合作機制與市場化運作、合力發(fā)展的開發(fā)模式。管理架構(gòu)按照“小機構(gòu)，大服務(wù)”和“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，建立和完善試驗區(qū)聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理機構(gòu)、開發(fā)建設(shè)公司三層管理運行架構(gòu)的準(zhǔn)政府體制，在決策和管理上體現(xiàn)政府的強力領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)營服務(wù)上挖潛和發(fā)揮市場的功能，實現(xiàn)“決策機構(gòu)一元化，管理機構(gòu)行政化，服務(wù)機構(gòu)企業(yè)化”的扁平式直線職能型組織結(jié)構(gòu)。
在政策支持上，在賦予試驗區(qū)共享兩省區(qū)及所在市的相關(guān)政策并擇優(yōu)適用的同時，兩省區(qū)將在產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目、用地、金融等方面加大對試驗區(qū)更多的政策支持。
梧州、肇慶兩市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓落實，努力把試驗區(qū)建設(shè)成為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶新增長極、西江流域生態(tài)共建區(qū)、省際合作機制創(chuàng)新區(qū)和東西部合作示范區(qū)。
