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    鐵路項(xiàng)目密集開工 年內(nèi)投資額或超萬億元

    來源:中國工業(yè)報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2014-09-04
       在4月末鐵路總公司上調(diào)鐵路固定資產(chǎn)投資總額至8000億元之后,鐵路投資已于目前正式鋪開。哈爾濱至佳木斯鐵路、杭州至黃山鐵路、額濟(jì)納至哈密鐵路等多條線路已經(jīng)先后開工建設(shè),未來數(shù)月還將有13條鐵路逐一開工。
      由于新項(xiàng)目激增,目前鐵路投資總招標(biāo)金額已達(dá)1.35萬億元。有分析人士預(yù)計(jì),即便鐵路總公司不再繼續(xù)上調(diào)投資計(jì)劃,鐵路投資總額年內(nèi)也有望逼近或超過1萬億元。
      根據(jù)鐵路總公司披露的資料,6月30日,國內(nèi)共有4條鐵路同時(shí)開工建設(shè),分別是京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路。隨后在7月3日,哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動(dòng)。而在未來數(shù)月內(nèi),另有13條鐵路將密集開工,總投資約為3300億元,接近鐵路投資全年計(jì)劃任務(wù)的50%。
      以哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目里程629.9公里,總投資為98.7億元,穿越蒙、甘、疆三省區(qū),與西北、華北、環(huán)渤海鐵路網(wǎng)連為一體,被稱為大秦鐵路之外新疆煤炭外運(yùn)又一條重要干線。
      實(shí)際上,在上述5條已動(dòng)工的線路中,哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目并非投資額最大的鐵路項(xiàng)目,哈爾濱至佳木斯鐵路里程雖僅為343公里,不過投資額卻高達(dá)347億元。另外,懷化至邵陽至衡陽鐵路總投資為324.3億元,杭州至黃山鐵路總投資為338.3億元,京沈客專線總投資則接近1300億元,僅遼寧段即超過550億元。
      相比于其他投資手段,以鐵路投資為代表的“鐵公基”更具規(guī)模性。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶曾表示,鐵路投資仍為穩(wěn)增長的首選利器。安信國際7月初發(fā)布的研究報(bào)告指出,今明兩年鐵路新通車?yán)锍叹鶓?yīng)超過8000公里,總投資則為1.4萬億元。
      國海證券分析師李亞明認(rèn)為,要保證今年實(shí)現(xiàn)7.5%的GDP增速,基建投資必須超預(yù)期加碼,其中就包括國內(nèi)鐵路投資加速,以及實(shí)施高鐵輸出戰(zhàn)略,如歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵。
      據(jù)報(bào)道,中國工程院院士王夢恕日前表示,中國高鐵規(guī)劃現(xiàn)在要盡快拉通北京到所有省會(huì)的高鐵線路,除了烏魯木齊和拉薩,都要在8小時(shí)內(nèi)到達(dá)。另外,所有的省會(huì)之間要全部用高速鐵路連起來。
      值得關(guān)注的一條高鐵線路是渤海灣大通道,從東北到海南三亞拉通5700公里,綜貫11個(gè)省區(qū)市,將解決中國沿海地區(qū)的能源運(yùn)輸,同時(shí)也是保衛(wèi)中國的主要干線。
      至于鐵路投資資金來源問題,安信國際認(rèn)為,去年3月份鐵路總公司成立后的“政企分開”工作及鐵路改革正在深入推進(jìn),目前成立鐵路發(fā)展基金及運(yùn)價(jià)改革等舉措將為鐵路投資提供資金保障,而鐵路運(yùn)價(jià)改革也被視為鐵路投資吸引民間資本的重要手段。 
      當(dāng)下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場化改革正縱深掘進(jìn),鏗鏘前行。近日,國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、交通運(yùn)輸部制定出臺《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,提出規(guī)范鐵路發(fā)展基金管理,充分考慮鐵路行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。“遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,吸引社會(huì)資金投入”,是《辦法》的一個(gè)著力點(diǎn)。
      今年2月份,發(fā)改委將鐵路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)從政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),4月份再度將準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價(jià)交由市場調(diào)節(jié)。 
      另據(jù)了解,在國家發(fā)改委、鐵路總公司層面密集批復(fù)、投建鐵路項(xiàng)目的同時(shí),各地也在采取多種途徑進(jìn)行立項(xiàng)、籌資,試圖引入更大規(guī)模的社會(huì)資本。 
    責(zé)任編輯:朱振杰
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