為什么資本主義和現(xiàn)代科學(xué)起源于西歐而不是中國或其他文明？英國學(xué)者李約瑟在1954年發(fā)表的《中國科學(xué)技術(shù)史》（第一卷）中提出，在1~15世紀(jì)，中國的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)遙遙領(lǐng)先于同時(shí)代的歐洲；歐洲在16世紀(jì)以后誕生了近代科學(xué)，而中國文明卻未能產(chǎn)生相似的近代科學(xué)。14世紀(jì)的中國已經(jīng)具備了產(chǎn)生18世紀(jì)英國工業(yè)革命的所有主要條件，但為什么工業(yè)革命沒有爆發(fā)在中國？當(dāng)前，隨著先進(jìn)制造技術(shù)與信息科學(xué)、材料科學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科不斷交叉融合，全球制造業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)日漸顯現(xiàn)，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域的融合發(fā)展面臨技術(shù)突破，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，亟待加快數(shù)字化進(jìn)程。
制造業(yè)數(shù)字化的戰(zhàn)略意義
全球制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從20世紀(jì)初期的規(guī)模化及降低產(chǎn)品成本、20世紀(jì)中后期的提高企業(yè)效率及產(chǎn)品質(zhì)量，至20世紀(jì)后期的交貨期、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，已經(jīng)發(fā)展至創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)逐漸集中在產(chǎn)品研發(fā)速度和創(chuàng)新能力上。數(shù)字化戰(zhàn)略已成為全球先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首選，制造業(yè)數(shù)字化已成為催生新一輪工業(yè)革命的關(guān)鍵。
（一）制造業(yè)數(shù)字化的內(nèi)涵
制造業(yè)數(shù)字化是以數(shù)據(jù)的生成、加工、傳輸、使用、修改和儲(chǔ)存為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)源管理為紐帶，在設(shè)計(jì)、制造和管理過程中，用數(shù)字量取代模擬量，用數(shù)字技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù)，用數(shù)字化制造方式取代傳統(tǒng)制造方式。制造業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略主要包括三大領(lǐng)域：一是設(shè)計(jì)數(shù)字化，在虛擬環(huán)境中實(shí)現(xiàn)裝配過程仿真，數(shù)字預(yù)裝配，CAM，以及結(jié)構(gòu)分析、管路分析、強(qiáng)度分析等。二是制造數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造、數(shù)字化工藝、數(shù)字化控制和數(shù)字化檢測(cè)。三是管理數(shù)字化，利用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，通過數(shù)據(jù)技術(shù)量化管理對(duì)象與管理行為，傳統(tǒng)制造模式和商業(yè)模式將改變，制造業(yè)傳統(tǒng)的科層式供應(yīng)鏈或?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)榛诨ヂ?lián)網(wǎng)的開放式網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈。
制造業(yè)數(shù)字化是制造技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與管理科學(xué)的交叉、融合、發(fā)展與應(yīng)用的結(jié)果，是制造企業(yè)、制造系統(tǒng)與生產(chǎn)過程、生產(chǎn)系統(tǒng)不斷實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的必然趨勢(shì)。制造業(yè)數(shù)字化將革新傳統(tǒng)制造業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)，使設(shè)計(jì)、制造、管理從部分定量、部分經(jīng)驗(yàn)、定性化逐步轉(zhuǎn)向全面數(shù)字定量化，產(chǎn)生一系列基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)問題，如產(chǎn)品信息的數(shù)字化表示、制造過程的建模與仿真、數(shù)字樣機(jī)技術(shù)、開放式數(shù)字控制技術(shù)等，帶動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法和工具的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新、企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新，推動(dòng)制造技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)制造向科學(xué)制造和可預(yù)測(cè)制造的轉(zhuǎn)變，形成數(shù)字化產(chǎn)品、數(shù)字化制造裝備、數(shù)字化制造技術(shù)等研究領(lǐng)域。
（二）數(shù)字化生產(chǎn)方式是先進(jìn)制造業(yè)的重要發(fā)展方向
制造業(yè)數(shù)字化已成為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、制造、檢測(cè)等全過程數(shù)字化，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。美國波音公司B787和洛克希德馬丁公司F35的研究過程中，采用數(shù)字化制造的方式，與傳統(tǒng)方式相比，研制周期縮短至三分之一，降低研制成本一半，開創(chuàng)了航空制造業(yè)數(shù)字化的先河。
數(shù)字化生產(chǎn)方式是先進(jìn)制造業(yè)的重要發(fā)展方向。根據(jù)美國波音和歐洲空客的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)案例，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)展為數(shù)字化創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。2012年，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志提出，制造業(yè)數(shù)字化將引領(lǐng)第三次工業(yè)革命。智能軟件、新材料、機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)制造服務(wù)、增材制造技術(shù)等形成的合力，有可能引發(fā)一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命，開創(chuàng)全新的數(shù)字化生產(chǎn)方式，產(chǎn)生足以改變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展進(jìn)程的巨大力量。
（三）我國制造業(yè)數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程亟待加快
全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國政府強(qiáng)調(diào)“再工業(yè)化”以及推動(dòng)“制造業(yè)回歸”，正在改寫全球工業(yè)格局。從戰(zhàn)略上看，美國再工業(yè)化的本質(zhì)是制造業(yè)升級(jí)，制造業(yè)數(shù)字化是其戰(zhàn)略核心，高端制造業(yè)是其重點(diǎn)，美國已經(jīng)啟動(dòng)高端制造計(jì)劃，以期保持在高端制造領(lǐng)域的研發(fā)領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先和制造領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。美國學(xué)者撰文提出，“人工智能、機(jī)器人和數(shù)字制造技術(shù)相結(jié)合，將會(huì)引起一場(chǎng)制造業(yè)的革命。美國企業(yè)家即使在本土建廠，也能生產(chǎn)出價(jià)廉物美的各種各樣產(chǎn)品。這樣，中國還如何能與我們競(jìng)爭(zhēng)？美國注定要重新獲得制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，很快就該輪到中國去擔(dān)憂了。”2010年歐盟委員會(huì)在《歐洲2020戰(zhàn)略》中提出“歐洲數(shù)字化議程”旗艦計(jì)劃，推進(jìn)高速互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，從建設(shè)面向企業(yè)和家庭的數(shù)字化單一市場(chǎng)中受益。
當(dāng)前，隨著美國“制造業(yè)回歸”強(qiáng)力推動(dòng)以及國內(nèi)勞動(dòng)力土地成本上升，我國制造業(yè)依賴傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的局面難以持續(xù)。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、國際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)難以持續(xù)、新工業(yè)革命正在孕育的復(fù)雜背景下，中國制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，亟待加快我國制造業(yè)數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏取主動(dòng)。
我國制造業(yè)數(shù)字化的現(xiàn)狀
改革開放30多年來，中國制造業(yè)生產(chǎn)總值2009年以來連續(xù)保持世界第一，未來數(shù)十年我國將實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平成為我國制造業(yè)發(fā)展的迫切需要。
（一）數(shù)字化制造技術(shù)在我國已經(jīng)取得大量應(yīng)用
我國政府組織實(shí)施了制造業(yè)信息化工程專項(xiàng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程數(shù)字化、管理數(shù)字化和企業(yè)數(shù)字化，數(shù)字化制造技術(shù)在我國取得大量應(yīng)用。目前，數(shù)字化制造技術(shù)正在深入發(fā)展，呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是由2D向3D轉(zhuǎn)變，形成以基于模型的定義/基于模型的作業(yè)指導(dǎo)書為核心的設(shè)計(jì)與制造。二是并行和協(xié)同，通過產(chǎn)品、工藝過程和生產(chǎn)資源的建模仿真及集成優(yōu)化技術(shù)，提高多學(xué)科的設(shè)計(jì)與制造的協(xié)同性和并行性。三是數(shù)字化裝配與維修，向綜合精度、物性、過程、環(huán)境等多因素的虛擬裝配技術(shù)發(fā)展。四是數(shù)字化工廠，集成應(yīng)用數(shù)字化制造技術(shù)的全新生產(chǎn)模式。五是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，由機(jī)器、設(shè)備組、設(shè)施和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組成，在更深的層面將大數(shù)據(jù)、數(shù)字分析、3D打印等結(jié)合。
（二）我國制造業(yè)數(shù)字化初見成效
數(shù)字化制造具有柔性化和敏捷化的特征，能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，隨著制造業(yè)從以生產(chǎn)為中心向以市場(chǎng)需求為中心轉(zhuǎn)變，我國制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展初見成效。
第一，我國制造業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)字化方面的投入不斷加大，主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超過六成。根據(jù)《2011中國工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》，2011年中國工業(yè)軟件市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到616.34億元，預(yù)計(jì)到2014年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1037.46億元。
第二，我國數(shù)字化制造快速發(fā)展，儀器儀表、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等行業(yè)自主創(chuàng)新成效初現(xiàn)，3D打印等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一是，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)近年來增長迅速。2012年我國儀器儀表行業(yè)總產(chǎn)值7112億元，同比增長20.16%。二是，我國機(jī)器人研發(fā)投入持續(xù)加大，工業(yè)機(jī)器人大量應(yīng)用。2012年在中國銷售的工業(yè)機(jī)器人達(dá)26902臺(tái)，同比增長19.2%。三是，我國數(shù)控機(jī)床制造業(yè)迅速發(fā)展，進(jìn)口依存度下降至45%。四是，大數(shù)據(jù)、增材制造、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字化行業(yè)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)規(guī)模高速增長。
第三，我國制造業(yè)管理數(shù)字化成效顯現(xiàn)，信息化技術(shù)在制造企業(yè)得到大量應(yīng)用。根據(jù)e-works的調(diào)查數(shù)據(jù)，2011年中國制造業(yè)有36.7%的企業(yè)已經(jīng)全面應(yīng)用了信息化；9.9%的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到深化應(yīng)用階段；40.1%的企業(yè)在核心業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了應(yīng)用。
（三）我國數(shù)字化制造在制造業(yè)中的比重有待提高
高技術(shù)制造業(yè)是制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展的主導(dǎo)力量，宏觀上可作為制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展?fàn)顩r的重要參考。盡管我國制造業(yè)生產(chǎn)總值2009年已成為世界第一，但近年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)增加值所占的比重呈下降趨勢(shì)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。根據(jù)中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，自2003年以來，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重持續(xù)下降，尤其是金融危機(jī)以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比的下降幅度進(jìn)一步加大，2011年降至12.0%，成為近年的最低點(diǎn)。目前，我國制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)方面仍然處在追趕狀態(tài)，許多關(guān)鍵的核心技術(shù)還沒有掌握，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱，總體上處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重大約是美國的三分之一，我國數(shù)字化制造在制造業(yè)中的比重亟待提高。
我國制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展的制約因素
在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，為提升我國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位，解決制造業(yè)大而不強(qiáng)的問題，必須加快從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，跨越難度大，面臨嚴(yán)峻困難。
（一）制造業(yè)數(shù)字化是長期的再造過程，推廣周期漫長
從傳統(tǒng)制造方式轉(zhuǎn)向數(shù)字化制造方式，從基于2D的傳統(tǒng)制造模式向基于3D的新型數(shù)字化制造模式轉(zhuǎn)換是一場(chǎng)長期的改革，將是動(dòng)搖現(xiàn)有制造流程的“再造”過程。目前看，我國制造業(yè)數(shù)字化任重道遠(yuǎn)，主要原因是核心能力不強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：一是技術(shù)創(chuàng)新能力不足，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值的產(chǎn)品少；二是產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品的質(zhì)量水平和可靠性有待提高；三是制造水平不夠，環(huán)境和成本的問題日益突出。
（二）數(shù)字化制造的核心軟件和關(guān)鍵設(shè)備的自主品牌不足，推廣成本巨大
我國缺乏自主品牌的數(shù)字化制造軟件和關(guān)鍵設(shè)備，核心軟件和關(guān)鍵設(shè)備仍然主要依賴國外。數(shù)字制造軟件系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備的定價(jià)受制于國外公司，先進(jìn)的數(shù)字化制造技術(shù)在中國制造業(yè)推廣難。雖然數(shù)字化制造技術(shù)是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向，但由于數(shù)字化制造核心軟件和關(guān)鍵設(shè)備的價(jià)格昂貴，目前只能先在一些高附加值的行業(yè)得到應(yīng)用，普通低附加值行業(yè)難以承受，難以得到廣泛應(yīng)用。亟待發(fā)展自主品牌的數(shù)字化制造軟件和設(shè)備、提高國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和可靠性，發(fā)展能夠大規(guī)模推廣的數(shù)字化制造軟件和裝備。
（三）缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和共享管理機(jī)制，專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化艱巨
缺乏足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和共享管理機(jī)制，是中國制造業(yè)推廣數(shù)字化制造技術(shù)的難點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)研究，我國數(shù)字化的數(shù)據(jù)資源總量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，每年新增數(shù)據(jù)量?jī)H為美國的7%，歐洲的12%。我國制造業(yè)數(shù)字化在專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面仍存在以下難點(diǎn)：第一，多數(shù)復(fù)雜制造企業(yè)沒有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化成為關(guān)鍵因素。第二，現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的可利用率不高，降低了數(shù)字化的實(shí)用價(jià)值。第三，各行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)開放度低。第四，推動(dòng)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和隱私保護(hù)方面的法規(guī)仍需健全，數(shù)據(jù)資源開放和共享仍存在種種障礙。第五，數(shù)控設(shè)備利用率不高，數(shù)據(jù)配套技術(shù)及管理機(jī)制沒有同步發(fā)展。總之，數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化、開放化和通用化征途艱巨，難以短期內(nèi)突破阻礙。
（四）數(shù)字化生產(chǎn)方式將改變權(quán)力的本質(zhì)關(guān)系，面臨改革阻力
制造業(yè)數(shù)字化不僅是技術(shù)變革，還會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的企業(yè)管理模式和政府管理機(jī)制改變。第一，制造業(yè)數(shù)字化將導(dǎo)致企業(yè)的主體結(jié)構(gòu)從“分層”轉(zhuǎn)向“結(jié)網(wǎng)”，產(chǎn)業(yè)組織模式將轉(zhuǎn)型為合作式、分散化的扁平結(jié)構(gòu)，將改變企業(yè)管理模式，對(duì)商業(yè)模式也將產(chǎn)生影響。第二，伴隨制造業(yè)數(shù)字化而來的是海量數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)將成為制造業(yè)發(fā)展的重要資源，信息、知識(shí)進(jìn)一步開放與流動(dòng)。第三，制造業(yè)數(shù)字化將促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)的智能化。多品種、小批量、定制式的新型生產(chǎn)模式將與大批量生產(chǎn)模式并存發(fā)展，通過數(shù)據(jù)挖掘更加精準(zhǔn)地鎖定消費(fèi)群體，提供更加個(gè)性化的消費(fèi)產(chǎn)品，提高企業(yè)生產(chǎn)及銷售效率。第四，制造業(yè)數(shù)字化將導(dǎo)致政府管理機(jī)制變革，企業(yè)將充分發(fā)揮其在市場(chǎng)配置資源中的作用，政府通過開放、透明、法治、精細(xì)化的公共平臺(tái)為企業(yè)提供政策保障與公共服務(wù)。數(shù)字化生產(chǎn)方式將改變?nèi)祟惿鐣?huì)權(quán)力的本質(zhì)關(guān)系，可以預(yù)見，發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)方式將面臨重重改革阻力。
對(duì)策建議
正如數(shù)字電視將取代模擬電視，制造業(yè)數(shù)字化是中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，將推動(dòng)一場(chǎng)深刻的生產(chǎn)方式變革。把握新工業(yè)革命的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)我國制造業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將發(fā)生根本性變化。
（一）以全球視野頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略
數(shù)字化為制造業(yè)開創(chuàng)了一種新型的生產(chǎn)方式，將是一場(chǎng)深刻的生產(chǎn)方式變革。數(shù)字化生產(chǎn)方式將動(dòng)搖傳統(tǒng)制造方式的基礎(chǔ)，催生新一輪制造業(yè)革命。數(shù)字化制造成為新一輪工業(yè)革命的重點(diǎn)技術(shù)方向，在以高檔數(shù)控機(jī)床等為代表的數(shù)控切削制造、以3D打印等為代表的增材制造、以工業(yè)機(jī)器人等為代表的智能制造等領(lǐng)域，產(chǎn)生了一系列的科技創(chuàng)新成果。法國總理2013年2月提出法國數(shù)字化路線圖，通過推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)為年輕人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；利用數(shù)字化提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；在社會(huì)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推動(dòng)法國價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，人工智能技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和數(shù)字化制造技術(shù)等相結(jié)合的智能制造技術(shù)開始貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，催生新一輪制造業(yè)變革，我國需要加快以全球視野謀劃和推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略。
（二）積極培育制造業(yè)數(shù)字化催生的新興業(yè)態(tài)
在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)快速發(fā)展的支持下，數(shù)字化制造技術(shù)不斷提升，加速新興業(yè)態(tài)的誕生，比如云制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、堆積制造等。制造業(yè)的內(nèi)涵不斷變化，數(shù)字化技術(shù)使企業(yè)具備快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的能力，催生遠(yuǎn)程定制、異地設(shè)計(jì)、協(xié)同生產(chǎn)的云制造模式，產(chǎn)品制造模式、生產(chǎn)組織模式、商業(yè)模式等發(fā)生變化。當(dāng)前，我國需要加大制造業(yè)數(shù)字化的政策支持力度，加速我國制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，一是加快重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；二是鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新；三是促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)外包；四是引導(dǎo)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；五是積極培育數(shù)字化制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)；六是加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重；七是積極開展國際交流和合作，推動(dòng)我國制造業(yè)數(shù)字化的跨越式發(fā)展。
（三）加大傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化技術(shù)改造
根據(jù)發(fā)達(dá)國家數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府的推動(dòng)和扶持發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國需要準(zhǔn)確判斷和把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，將數(shù)字化技術(shù)全面引入制造業(yè)：第一，制定產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、商貿(mào)政策等，積極推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。應(yīng)用數(shù)字化智能化等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，打造面向未來的新型生產(chǎn)方式。第二，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造，注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)互動(dòng)和價(jià)值鏈接，重構(gòu)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，市場(chǎng)主導(dǎo)和政策扶持并舉，推動(dòng)資本與產(chǎn)業(yè)的有效融合，自主創(chuàng)新與國際合作并行，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心的開放式協(xié)同創(chuàng)新體系。第四，調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加大數(shù)字化制造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。第五，積極培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，培育具有社會(huì)合作性、獨(dú)特個(gè)性的新型人才。第六，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，發(fā)揮我國制度優(yōu)越性，實(shí)行有組織的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化重大示范項(xiàng)目，重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。
（四）加快建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系
把握制造業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的總體規(guī)劃、開展頂層標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研，加快標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與編制。第一，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字化改造從面向單個(gè)企業(yè)向面向整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)變。第二，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立具有技術(shù)先進(jìn)性與預(yù)見性的頂層數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三，完善配套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)的銜接與技術(shù)協(xié)調(diào)。第四，加快制造業(yè)數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和普及，將數(shù)字化技術(shù)注入傳統(tǒng)產(chǎn)品，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化制造技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)。第五，打造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字裝備和數(shù)字制造的基礎(chǔ)研究，與數(shù)字地球、數(shù)字城市等數(shù)字技術(shù)相適應(yīng)，發(fā)展適合我國國情的數(shù)字制造技術(shù)和重大數(shù)字裝備。
