一說到“中國制造2025”，很多人便立即想到德國“工業(yè)4.0”。2013年4月，德國政府正式推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，而中國于今年3月提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略，因此很多人會將“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”兩項戰(zhàn)略進行對比。
9月10日下午，廣東省佛山市在中歐中心舉行了“中國制造2025”對話德國“工業(yè)4.0”大會，前民主德國總理洛塔爾•德邁齊埃率領(lǐng)團隊前來參會，與中國工程院團隊對兩國之間的工業(yè)制造戰(zhàn)略規(guī)劃進行了一場高層次的對話。
2008年世界金融危機以后，各國都開始對經(jīng)濟進行反思，德國、美國等工業(yè)強國重新開始審視制造業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，如信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能制造技術(shù)、新能源技術(shù)等，這也助推了新一輪的工業(yè)革命。
為了提高其工業(yè)的競爭力，2013年德國在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機，推出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。“工業(yè)4.0”也被人們稱為以智能制造為主導(dǎo)的“第四次工業(yè)革命”，在生產(chǎn)系統(tǒng)及過程中形成“智能工廠”，在生產(chǎn)物流管理上實現(xiàn)“智能生產(chǎn)”，整合物流資源上實現(xiàn)“智能物流”。
今年，中國也提出了“中國制造2025”，主要由于中國人口紅利的流失，隨著勞動力價格要素的上升，人口結(jié)構(gòu)的變化，低質(zhì)、低價的“中國制造”形態(tài)需要要向中高端轉(zhuǎn)型。
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》，中國計劃到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，2025年制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。而新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。
國內(nèi)部分人認為，“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”兩者在提出背景、采取措施，以及發(fā)展方向上，都顯得較為相似。但是，9月10日下午，在“中國制造2025”對話德國“工業(yè)4.0”大會上，中德雙方均表示，兩者相同的地方并不多。
洛塔爾•德邁齊埃表示，中德兩國所做的這兩個方案，是大家在不同時代做出來的，德國的工業(yè)已經(jīng)到了一定的深度，希望能夠用現(xiàn)有的深度和現(xiàn)代的技術(shù)結(jié)合起來，而中方也希望能夠再花十年左右的時間，達到這樣加工的深度。
“從相同的角度講，首先中德兩國提出的兩個戰(zhàn)略都是面對新一輪的全球競爭，以及工業(yè)革命采取的國家戰(zhàn)略。”中國工程院院士、黨組成員、秘書長鐘志華認為，另一個方面，兩國都是把制造業(yè)作為立國之本和強國之基，也把基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造作為主攻方向。
前德國副總理兼外交部長約施卡•菲舍爾則認為，中德兩國都需要技術(shù)人才的支持，如果沒有人才的話，技術(shù)再好也是沒有用的。企業(yè)家需要具有良好專業(yè)技術(shù)的職工，若沒有培訓(xùn)，沒有再培養(yǎng)，職工們就不可能有技術(shù)的訣竅，不論是“工業(yè)4.0”還是“中國的2025”都會變成一紙空文。
至于中德兩國在工業(yè)制造業(yè)戰(zhàn)略上的不同之處，中德代表認為由于兩地經(jīng)濟發(fā)展情況不同，因而存在更多不同的地方。鐘志華稱，兩國在戰(zhàn)略定位上是不一樣的，因為兩國在制造業(yè)方面處于不同的階段，而且基礎(chǔ)也不一樣。
在定位上，德國的“工業(yè)4.0”提出實現(xiàn)智能化工廠和智能制造，由數(shù)字化向智能化邁進，“中國制造2025”提出創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的發(fā)展戰(zhàn)略。“德國要由制造強國向超級強國轉(zhuǎn)變，中國則要由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變”，鐘志華說。
目前，德國已經(jīng)跨越了“工業(yè)2.0”與“工業(yè)3.0”階段，主要聚焦在高端的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，需要提高資源的利用率。但對于中國的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，國內(nèi)專家普遍認為仍處于“工業(yè)2.0”與“工業(yè)3.0”并行發(fā)展階段。
據(jù)國家統(tǒng)計局2014年數(shù)據(jù)，中國制造業(yè)凈出口居世界第一位，制造業(yè)增加值在世界占比達到20.8%，是個名副其實的“制造大國”，但由于工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，在基礎(chǔ)零部件、材料、工藝等方面都存在很大的差異，中國仍面臨著質(zhì)量的問題，發(fā)達國家早在“工業(yè)2.0”時代已經(jīng)解決了，因此中國還不能算是“制造強國”。
對話中，有專家稱“中國制造2025”將會使中國的制造企業(yè)快速地進化。不過，中國工程院院士、前華中科技大學(xué)校長李培根認為，德國“工業(yè)4.0”是在“工業(yè)3.0”的基礎(chǔ)上進行的，而中國還處于“工業(yè)2.0”的后期階段，中國面臨著“工業(yè)2.0”要補課、“工業(yè)3.0”要普及、“工業(yè)4.0”要示范跟上的處境。
“對于區(qū)域的智能制造而言，我們不能盲目地智能化，包括人才、環(huán)節(jié)、創(chuàng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境等，不能丟棄傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如東莞長安模具、大朗毛織、虎門服裝等。”李培根說。
