苗圩：工信部五措施促網絡強國建設

     新華網8月26日電（記者 黃浩）8月26日，在2014中國互聯網大會上，工業和信息化部（以下簡稱工信部）部長苗圩表示，全球的互聯網正在掀起新一輪的創新和變革的浪潮，移動的互聯網、智能終端、大數據、云計算、物聯網等技術研發和產業化都取得了重大的突破。信息通信業垂直整合和跨界融合的趨勢發展更加明顯，特別是信息通訊技術與產業的各領域技術融合創新，以前所未有的廣度和深度推動了生產方式、發展模式的深刻變化。與此同時，網絡與信息安全的問題也日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已經成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題，引起了各方的廣泛關注。     苗圩指出，新時期、新形勢下，工信部作為互聯網行業的管理部門，要認真地貫徹落實中央的重大決策部署，認真地貫徹落實習近平總書記重要講話的精神，緊緊圍繞建設網絡強國的目標，堅持以安全保發展，以發展促安全，加強與中央網信辦等相關部門的協同配合，創新思路、完善措施，扎實地推進互聯網健康發展。     一是要著力地加強網絡的基礎設施建設。目前，寬帶網絡已經成為新時期中國經濟社會發展戰略性的公共基礎設施，地位和作用進一步凸顯。工信部要深入地實施“寬帶中國”的戰略，擴大網絡的覆蓋，提高網絡的性能，全面地提升支撐經濟發展和服務社會民生的能力。要重點抓好寬帶中國專項行動的實施，加快4G的發展步伐，全面地推進三網融合，深入實施農村通信村村通工程，積極地推動完善電信普遍服務的有償機制扶持等政策，積極鼓勵民資進入電信領域，不斷優化網絡發展環境。     二是要進一步加快新一代信息通信技術的開發和推廣應用。互聯網的生命在于創新，要深入實施創新驅動發展的戰略，推動建立以企業為主體，市場為導向，產學研用緊密結合的技術創新體系，促進國內外的優勢資源整合和利用，大力提升中國的創新能力。當前，特別要遵循把握信息通訊技術發展的趨勢和規律，在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能終端等領域加快引進關鍵核心技術，大力推進新技術、新業務、新業態、新模式的孕育和發展。     三是要大力推進信息化和工業化的深度融合。信息通信技術，特別是互聯網技術的應用正在對產業的發展帶來革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技文明和產業變革孕育發展的重要動力。要深入地實施兩化融合行動計劃，利用信息通信技術改造提升傳統的產業。在這一過程中要高度地重視發展智能制造，圍繞推廣以及智能制造干預、智能車間、智能工廠，智能制造系統組織開展裝備的智能生產，工藝流程再造等項事業，逐步推動行業的車間級、工廠級的智能化改造，這點將為互聯網行業發展開辟更加廣闊的空間。此外，要大力加強兩化融合智能制造、物聯網等綜合化標準體系建設，抓緊急需重點標準的研究和制定。當前要與推廣量化融合標準體系推廣為抓手，調動企業參與的積極性，促進企業在全產業鏈、管理的全過程、應用信息化的工具提高企業的效能和效用，增強企業的競爭力。     四是要進一步加強和改進互聯網的行業管理。互聯網的發展模式、發展格局的深刻變化，對行業管理帶來了巨大的挑戰，要遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的16字方針，準確地把握互聯網行業的發展規律，創新理念和思路舉措，大力提升互聯網行業的管理水平。重點要加快完善事前、事中、事后的監管制度，健全行業的政策法規體系，理順協同、配合的管理體制，全面地提升技術保障能力，規范互聯網市場的競爭秩序，保護用戶的合法權益。     五是要把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出的位置。針對日益嚴峻的網絡與信息安全的形勢，要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，堅持與時俱進，統籌應用、綜合施策，大力加強網絡等信息安全保障能力的建設。要積極地推動和完善網絡與信息安全的法律法規、技術標準，加強基礎設施和技術手段體系化的建設，嚴格落實企業網絡與信息安全的責任，強化網絡與信息安全監管和環境的綜合治理，加快提升產業支撐保障能力