記者從日前舉行的中國(guó)航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高研班新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近期工業(yè)和信息化部、發(fā)改委以及科技部等部委將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于發(fā)展我國(guó)應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件，并制定航空應(yīng)急救援規(guī)劃。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)重要組成部分的通航應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?ldquo;黃金十年”。
通用航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)，以直升機(jī)和無人機(jī)的低空救人為主要形式。多年來，“買飛機(jī)容易，想上天難上加難”一直制約著我國(guó)包括私人飛機(jī)在內(nèi)的低空飛機(jī)發(fā)展。2010年11月，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》。此后，我國(guó)低空領(lǐng)域逐步放開，尤其是國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，要積極推動(dòng)通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率，通用航空產(chǎn)業(yè)迎來難得的發(fā)展良機(jī)。
十八大以后，我國(guó)決心開放低空產(chǎn)業(yè)，作為今后十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)，低空產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨。去年11月18日，中國(guó)人民解放軍總參謀部、中國(guó)民航總局聯(lián)合印發(fā)了《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，并于當(dāng)年12月1日正式實(shí)施。
“低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非政府緊急救援是我國(guó)首創(chuàng)，于四年前首次提出，當(dāng)時(shí)得到了美國(guó)的積極響應(yīng)。”中國(guó)通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐昌東則表示，在重大災(zāi)難面前，僅僅依靠政府的力量是不夠的，必須有一支民間救援力量進(jìn)行托舉，可以說，航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大的民族系統(tǒng)工程。
在國(guó)家政策層面已經(jīng)日漸成熟的背景下，我國(guó)通航應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何謀劃未來發(fā)展之路？中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心前總工程師曲國(guó)勝告訴記者，首先要從宏觀布局的角度著眼，了解國(guó)內(nèi)通航資源分布情況，并在大災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周圍集聚應(yīng)急救援力量，提前謀劃布局。同時(shí)，還要做好基于風(fēng)險(xiǎn)的情景構(gòu)建的預(yù)案體系，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，快速獲取信息，準(zhǔn)確研判災(zāi)情；并建立協(xié)調(diào)響應(yīng)機(jī)制，提高災(zāi)難應(yīng)急救援的響應(yīng)速度。
記者還了解到，為順應(yīng)我國(guó)低空開放的新形勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流合作，北京大學(xué)、歐美同學(xué)會(huì)等單位聯(lián)合發(fā)起了北京大學(xué)中國(guó)通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級(jí)研修班，目前第一期學(xué)員已于8月31日順利結(jié)業(yè)，第二期研修班將于今年10月25日正式開班。
通用航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)，以直升機(jī)和無人機(jī)的低空救人為主要形式。多年來，“買飛機(jī)容易，想上天難上加難”一直制約著我國(guó)包括私人飛機(jī)在內(nèi)的低空飛機(jī)發(fā)展。2010年11月，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》。此后，我國(guó)低空領(lǐng)域逐步放開，尤其是國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，要積極推動(dòng)通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率，通用航空產(chǎn)業(yè)迎來難得的發(fā)展良機(jī)。
十八大以后，我國(guó)決心開放低空產(chǎn)業(yè)，作為今后十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)，低空產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨。去年11月18日，中國(guó)人民解放軍總參謀部、中國(guó)民航總局聯(lián)合印發(fā)了《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，并于當(dāng)年12月1日正式實(shí)施。
“低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非政府緊急救援是我國(guó)首創(chuàng)，于四年前首次提出，當(dāng)時(shí)得到了美國(guó)的積極響應(yīng)。”中國(guó)通用航空發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐昌東則表示，在重大災(zāi)難面前，僅僅依靠政府的力量是不夠的，必須有一支民間救援力量進(jìn)行托舉，可以說，航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大的民族系統(tǒng)工程。
在國(guó)家政策層面已經(jīng)日漸成熟的背景下，我國(guó)通航應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何謀劃未來發(fā)展之路？中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心前總工程師曲國(guó)勝告訴記者，首先要從宏觀布局的角度著眼，了解國(guó)內(nèi)通航資源分布情況，并在大災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周圍集聚應(yīng)急救援力量，提前謀劃布局。同時(shí)，還要做好基于風(fēng)險(xiǎn)的情景構(gòu)建的預(yù)案體系，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，快速獲取信息，準(zhǔn)確研判災(zāi)情；并建立協(xié)調(diào)響應(yīng)機(jī)制，提高災(zāi)難應(yīng)急救援的響應(yīng)速度。
記者還了解到，為順應(yīng)我國(guó)低空開放的新形勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流合作，北京大學(xué)、歐美同學(xué)會(huì)等單位聯(lián)合發(fā)起了北京大學(xué)中國(guó)通航（低空）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)急救援高級(jí)研修班，目前第一期學(xué)員已于8月31日順利結(jié)業(yè)，第二期研修班將于今年10月25日正式開班。
