9月11日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程節(jié)能環(huán)保汽車（1.6L及以下乘用車）推廣目錄（第一批）》公告，共有28家汽車企業(yè)的163款車型入圍首批推廣目錄，中國品牌共有16家企業(yè)的102款車型入圍，占比超過60%。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中汽協(xié)會(huì)）統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，中國品牌汽車的市場份額已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下滑，業(yè)界對(duì)中國品牌的擔(dān)憂也持續(xù)上升。此時(shí)，國家發(fā)布新一輪節(jié)能環(huán)保汽車的首批推廣目錄，消費(fèi)者購買目錄中的產(chǎn)品，可享受每輛車3000元的補(bǔ)貼。中國品牌車型上榜占大多數(shù)，對(duì)中國品牌來說，這應(yīng)該是低迷中的一個(gè)利好。
補(bǔ)貼目的是促進(jìn)節(jié)能
“1.6L以下，特別是1.3L以下的車型中，大部分是中國品牌，”一位不愿具名的中國汽車工程研究院專家告訴中國工業(yè)報(bào)記者，這是節(jié)能環(huán)保汽車推廣目錄中中國品牌占多數(shù)的重要原因。“上一輪推廣中進(jìn)入目錄的大部分也為中國品牌。”汽車評(píng)論員張志勇認(rèn)為，節(jié)能汽車推廣目錄中中國品牌的數(shù)量占比高并不是國家政策在向中國品牌傾斜，因?yàn)閲野l(fā)放補(bǔ)貼的首要目的是節(jié)能。
國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015年）》中規(guī)定，到2015年節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至每百公里5.9L；《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》規(guī)定，乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量要實(shí)現(xiàn)2020年降至每百公里5.0L的目標(biāo)。因此，國家是通過發(fā)布節(jié)能環(huán)保汽車推廣目錄，逐步提升對(duì)節(jié)能汽車的要求標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)2020年的百公里平均油耗5L的目標(biāo)不斷努力。
中國品牌技術(shù)升級(jí)
上述中國汽車工程研究院的專家還告訴中國工業(yè)報(bào)記者，中國品牌雖然銷量不大，但在申報(bào)節(jié)能環(huán)保汽車推廣項(xiàng)目上積極性很高，而且近年來中國品牌汽車企業(yè)為了達(dá)到國家政策要求，確實(shí)在技術(shù)升級(jí)上做出了很多努力。
2013年9月，發(fā)改委、工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展1.6L及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作的通知》，與上一輪的節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作相比，除了3000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變以外，新政策的門檻明顯提高。
我國的節(jié)能環(huán)保汽車補(bǔ)貼政策從2010年就已啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)規(guī)定排量在1.6L以下的車型將享受節(jié)能補(bǔ)貼，但首要條件是百公里油耗低于6.9L；2011年10月，汽車節(jié)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，百公里油耗從6.9L降低至6.3L；而新一輪節(jié)能環(huán)保汽車推廣的標(biāo)準(zhǔn)百公里油耗限制繼續(xù)下降至5.9L。不僅油耗限制要求不斷提高，新政策中還增加了“推廣車輛污染物排放能夠滿足《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》”的要求，對(duì)一氧化碳、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放限制都有明確標(biāo)準(zhǔn)。另外，新政策中車輛燃料消耗量核查試驗(yàn)所采用的漸變系數(shù)由此前的0.92調(diào)整為0.95。專家表示，測算方法的改變從一開始就把一些車型拒之門外了。
中汽協(xié)會(huì)副秘書長許艷華在9月的月度信息發(fā)布會(huì)上曾表示，近5年來中國品牌的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，主要表現(xiàn)在整車企業(yè)建立了比較完整的技術(shù)研發(fā)體系，汽車研發(fā)水平大幅提升，像發(fā)動(dòng)機(jī)怠速啟停、高效直噴發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力、輕量化等節(jié)能技術(shù)在中國品牌的多款產(chǎn)品里都有體現(xiàn)，不過消費(fèi)者對(duì)中國品牌汽車缺乏了解和認(rèn)識(shí)。
在節(jié)能環(huán)保汽車推廣政策不斷嚴(yán)苛的情況下，中國品牌入圍推廣目錄，應(yīng)該是對(duì)中國品牌技術(shù)水平提升的直觀體現(xiàn)，也是向消費(fèi)者進(jìn)行宣傳的好機(jī)會(huì)。
贏得市場還需自身努力
雖然有諸多車型入圍，但是3000元的補(bǔ)貼到底能對(duì)中國品牌銷量有多大的推動(dòng)作用還不得而知。張志勇指出，中國汽車市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生太多的改變，這些因素都將削弱節(jié)能補(bǔ)貼政策促進(jìn)中國品牌銷量的目的。合資公司不斷推出小排量的汽車產(chǎn)品以爭奪三四線市場的消費(fèi)者，1.6L以下的小排量汽車市場已經(jīng)不再是中國品牌的優(yōu)勢區(qū)域；外資品牌汽車業(yè)不斷將渠道下探、價(jià)格下調(diào)，中國品牌面臨的競爭更加殘酷激烈。
在這樣的環(huán)境下，中國品牌更不應(yīng)把寶都押在補(bǔ)貼上。市場在變，提升品質(zhì)和品牌影響力才是關(guān)鍵。“工信部會(huì)組織對(duì)企業(yè)申報(bào)油耗的專項(xiàng)核查，”上述中國汽車工程研究院的專家進(jìn)一步分析，“節(jié)能推廣補(bǔ)貼的目的是為了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、提高節(jié)能水平。現(xiàn)在的油耗等標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)進(jìn)一步提高。”這就要求企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)真正能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)研發(fā)上絲毫不能放松。利好政策已經(jīng)給出，能否真正實(shí)現(xiàn)利好，就要看中國品牌自身的努力了。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中汽協(xié)會(huì)）統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，中國品牌汽車的市場份額已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下滑，業(yè)界對(duì)中國品牌的擔(dān)憂也持續(xù)上升。此時(shí)，國家發(fā)布新一輪節(jié)能環(huán)保汽車的首批推廣目錄，消費(fèi)者購買目錄中的產(chǎn)品，可享受每輛車3000元的補(bǔ)貼。中國品牌車型上榜占大多數(shù)，對(duì)中國品牌來說，這應(yīng)該是低迷中的一個(gè)利好。
補(bǔ)貼目的是促進(jìn)節(jié)能
“1.6L以下，特別是1.3L以下的車型中，大部分是中國品牌，”一位不愿具名的中國汽車工程研究院專家告訴中國工業(yè)報(bào)記者，這是節(jié)能環(huán)保汽車推廣目錄中中國品牌占多數(shù)的重要原因。“上一輪推廣中進(jìn)入目錄的大部分也為中國品牌。”汽車評(píng)論員張志勇認(rèn)為，節(jié)能汽車推廣目錄中中國品牌的數(shù)量占比高并不是國家政策在向中國品牌傾斜，因?yàn)閲野l(fā)放補(bǔ)貼的首要目的是節(jié)能。
國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015年）》中規(guī)定，到2015年節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至每百公里5.9L；《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》規(guī)定，乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量要實(shí)現(xiàn)2020年降至每百公里5.0L的目標(biāo)。因此，國家是通過發(fā)布節(jié)能環(huán)保汽車推廣目錄，逐步提升對(duì)節(jié)能汽車的要求標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)2020年的百公里平均油耗5L的目標(biāo)不斷努力。
中國品牌技術(shù)升級(jí)
上述中國汽車工程研究院的專家還告訴中國工業(yè)報(bào)記者，中國品牌雖然銷量不大，但在申報(bào)節(jié)能環(huán)保汽車推廣項(xiàng)目上積極性很高，而且近年來中國品牌汽車企業(yè)為了達(dá)到國家政策要求，確實(shí)在技術(shù)升級(jí)上做出了很多努力。
2013年9月，發(fā)改委、工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展1.6L及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作的通知》，與上一輪的節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作相比，除了3000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變以外，新政策的門檻明顯提高。
我國的節(jié)能環(huán)保汽車補(bǔ)貼政策從2010年就已啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)規(guī)定排量在1.6L以下的車型將享受節(jié)能補(bǔ)貼，但首要條件是百公里油耗低于6.9L；2011年10月，汽車節(jié)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，百公里油耗從6.9L降低至6.3L；而新一輪節(jié)能環(huán)保汽車推廣的標(biāo)準(zhǔn)百公里油耗限制繼續(xù)下降至5.9L。不僅油耗限制要求不斷提高，新政策中還增加了“推廣車輛污染物排放能夠滿足《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》”的要求，對(duì)一氧化碳、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放限制都有明確標(biāo)準(zhǔn)。另外，新政策中車輛燃料消耗量核查試驗(yàn)所采用的漸變系數(shù)由此前的0.92調(diào)整為0.95。專家表示，測算方法的改變從一開始就把一些車型拒之門外了。
中汽協(xié)會(huì)副秘書長許艷華在9月的月度信息發(fā)布會(huì)上曾表示，近5年來中國品牌的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，主要表現(xiàn)在整車企業(yè)建立了比較完整的技術(shù)研發(fā)體系，汽車研發(fā)水平大幅提升，像發(fā)動(dòng)機(jī)怠速啟停、高效直噴發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力、輕量化等節(jié)能技術(shù)在中國品牌的多款產(chǎn)品里都有體現(xiàn)，不過消費(fèi)者對(duì)中國品牌汽車缺乏了解和認(rèn)識(shí)。
在節(jié)能環(huán)保汽車推廣政策不斷嚴(yán)苛的情況下，中國品牌入圍推廣目錄，應(yīng)該是對(duì)中國品牌技術(shù)水平提升的直觀體現(xiàn)，也是向消費(fèi)者進(jìn)行宣傳的好機(jī)會(huì)。
贏得市場還需自身努力
雖然有諸多車型入圍，但是3000元的補(bǔ)貼到底能對(duì)中國品牌銷量有多大的推動(dòng)作用還不得而知。張志勇指出，中國汽車市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生太多的改變，這些因素都將削弱節(jié)能補(bǔ)貼政策促進(jìn)中國品牌銷量的目的。合資公司不斷推出小排量的汽車產(chǎn)品以爭奪三四線市場的消費(fèi)者，1.6L以下的小排量汽車市場已經(jīng)不再是中國品牌的優(yōu)勢區(qū)域；外資品牌汽車業(yè)不斷將渠道下探、價(jià)格下調(diào)，中國品牌面臨的競爭更加殘酷激烈。
在這樣的環(huán)境下，中國品牌更不應(yīng)把寶都押在補(bǔ)貼上。市場在變，提升品質(zhì)和品牌影響力才是關(guān)鍵。“工信部會(huì)組織對(duì)企業(yè)申報(bào)油耗的專項(xiàng)核查，”上述中國汽車工程研究院的專家進(jìn)一步分析，“節(jié)能推廣補(bǔ)貼的目的是為了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、提高節(jié)能水平。現(xiàn)在的油耗等標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)進(jìn)一步提高。”這就要求企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)真正能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)研發(fā)上絲毫不能放松。利好政策已經(jīng)給出，能否真正實(shí)現(xiàn)利好，就要看中國品牌自身的努力了。
